9月1日,中国能源研究会在京发布《2012中国能源发展报告》称,根据中美各自公布的统计数据,中国的能源消费总量一直没有超过美国,仍居第二。
近年来,国际上不同的统计机构依据不同的统计口径得出了不同的结论。其中国际能源机构(IEA)统计,2009年中国就超过美国成为第一大能源消费国;英国石油(BP)统计显示,2010年中国超过美国成第一大能源消费国。但《2012中国能源发展报告》显示,根据中国和美国各自国家公布的统计数据,中国的能源消费总量一直没有超过美国,仍居第二。
报告显示,2011年我国能源消费总量34.78亿吨标准煤,比前一年增加7%。即使美国基本维持2010年的水平35.28亿吨标准煤,中国也远没有超过美国。
报告显示,中国的人均能源消费量为2.59吨标准煤,仅仅达到了世界平均水平。中国能源消费总量虽然占世界一次能源消费总量的20%,但中国人口占世界人口总数的近20%,所以人均占有能源远低于美国、日本、韩国等众多国家。
此外,尽管我国石油对外依存度连年提升到56.6%备受关注,但总体而言,我国能源自给率为90.5%,比2010年仅略降0.86个百分点。这是因为我国能源消耗中主体为煤炭,而我国是煤炭生产大国。
该报告编委会顾问是国务院原副总理曾培炎,主任、副主任分别为国家电监会原主席柴松岳和国家发改委能源研究所原所长周大地。委员则囊括了“三桶油”、五大电力集团等副总以上人士。
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在发布会上,多人被问及“为何我国对能源价格多有限制,但实际的能源价格并不低”,对此周大地进行了解释。对于人们热议的中国汽油价高于美国,周大地称,这是美国通过多年的石油外交,包括军费支出成本得到的,这是中国无法做的。事实上,中国的汽油价也就是中等水平,全球绝大多数石油消费国的汽油价都比中国高。全球石油供应大国伊朗、沙特汽油价比水还便宜。石油消费国包括日本、欧盟的大多数国家价格都比中国贵。
至于煤价,周大地认为,从煤矿的生产条件看,价格比国外高是必然的,因为国外大多开采的露天煤矿,而中国则是深入地下,需要有人提着脑袋下去开采。
至于煤电价机制问题,中国能源研究会秘书长于新阳则表示,现在是煤价并轨最佳时机,因为一方面,市场煤价低于重点合同煤价,另一方面煤炭有着充足的供应。建议政府相关部门把握时机。