今年6月底，国务院批复了前海22条先行先试特殊政策，对前海近半年的开发起到飞跃式的推动。记者昨日从深圳市前海管理局获悉，年底前包括税收政策和部分金融创新政策都将落地，明年上半年则所有政策将全面落地。而坊间一直传闻的第二特殊政策也被证实，且不排除有更多特殊政策。
相对于南沙和横琴，前海目前最吸引投资开发者的就是其金融创新的特殊政策，这也占到22条特殊政策的1/3。多位前海管理局人士均表示，金融业务将会是前海最先开展的业务，特殊政策的细化也将由此开始。
据记者了解，截至上月底，前海金融集聚、创新取得实质性突破，包括与37家国内外重要总部机构签订战略协议，投资额近3000亿元，已有163个项目批准入园，70%以上为金融机构。国内外金融人才和顶级机构纷纷来洽谈、入驻、投资。
“今明两年，前海的最重要任务是要把境外人民币的流入、境内人民币的流出机制建立起来，为建设人民币国际化的重要循环枢纽奠定基础。因此，金融政策也将围绕这一目标，跨境人民币贷款、前海企业赴港发行人民币债券、设立前海国家级人民币股权投资母基金、新型要素交易平台等，将会相继落地。”一位前海内部人士说。
前海管理局新闻发言人、经营发展处处长王锦侠表示，年底前，包括税收政策和部分金融创新政策都将落地。到明年上半年，包括人才政策在内的所有政策都将全面落地。“这个过程也伴随着前海出让土地、开发建设，将形成一个高度契合的态势。”
“在今年政策的基础上，明年前海还会制定新一轮政策。”王锦侠说，第二轮特殊政策正在调研中。“前海的特殊政策，并非今年6月批复后就完结了。先行先试是前海的本色底蕴，是一个动态的、与时俱进的过程，所以需要在重点领域、关键环节进行突破。”
至于第二批特殊政策可能会涉及的内容，王锦侠说，这要根据国家对外开放的整体部署来研究。产业推动政策的矛头所指，主要是突破传统政策的贫瘠、突破传统体制机制性的障碍。对国家来讲，转型升级的重要使命就是要形成现代服务业和高端制造业两轮驱动的格局。
据悉，目前深圳正在与国家各部委积极协调前海建设部际联席会议第二次会议的召开时间。此次会议就将研究和协调国家赋予深圳前海的第二批先行先试政策。
