2013年年初,广东省委、省政府提出“十二五”期全省高速公路建设目标由6500公里增加到6800公里、2015年实现县县通高速公路、到2017年全省高速公路通车总里程达到8000公里的目标,以突破交通“瓶颈”,破解省内区域发展不平衡难题。由此,南粤大地掀起了一场高速公路建设的“大会战”。
3年多来,“大会战”成效显著。2013年至2015年间,广东完成高速公路建设投资3193亿元,新增通车里程2179公里,实现县县通高速公路目标,全省高速公路通车总里程达到7018公里,稳居全国第一。一个以珠三角为中心、以T字形主要通道为骨架、以各条网状重要通道为支撑,向粤东西北延伸的高速公路网已逐步形成。同时,实现与陆路相邻省份间均有3条以上高速公路连通,泛珠“一日交通圈”雏形初现。
推行“省市共建”模式发挥地方积极性
为顺利推进高速公路建设,2013年年初,广东省交通运输厅制定了2013年至2017年高速公路建设计划,明确建设项目、投资计划和资金需求,提出了“大会战”的任务书、路线图和时间表。2015年又对建设项目进行中期调整,出台了2015年至2017年高速公路建设计划和中远期项目规划。
按照规划安排,广东交通紧盯目标,根据每年的工作任务制定并印发《责任分解表》,纵向倒排目标计划,横向明确单位责任。同时,通过检查、巡视督导、考核和挂点督办等制度,监督全省高速公路建设进展情况,发现问题及时督办解决;每年对各地推进高速公路建设任务完成情况进行考核,并在全省范围内通报。
高速公路建设需要各有关部门共同推进。记者了解到,在广东省委、省政府的部署下,广东率先推行“省市共建”模式,充分发挥地方政府的积极性。各地政府主动开展相关用地、环保等基础资料收集及整理上报工作,各市县、各部门也紧紧围绕项目立项、用地、资金、审批等关键环节,积极落实“并联审批”制度,开辟“绿色通道”,加快相关审批工作。
在各方的合力推进下,广东省高速公路建设加快推进。2013年,7个项目建成通车,里程200公里;2014年,建成586公里,总里程达6280公里,跃居全国第一;2015年,建成741公里,实现县县通高速公路目标。全省高速公路内通外联,对经济社会的先导和带动作用更加凸显。
畅内网联外网优衔接高速建设再加速
尽管成绩显著,但广东高速公路建设的步伐仍在加速。广东省交通运输厅党组书记、厅长李静介绍, 按照最新规划,预计到2020年,全省高速公路总里程将力争达到1.1万公里,特别是总体经济实力不强、基础设施薄弱的粤东西北地区,预计高速公路通车里程将达6000公里。
为确保开好局,今年,广东计划建成9项(段)高速公路项目,新增通车里程716公里。目前,西部沿海高速公路月环至南屏支线延长线和港珠澳大桥珠海连接线一期工程横琴北至洪湾段等2个项目已建成通车,从化至东莞高速公路东莞段一期工程已完成交工验收。江门至罗定高速公路二期工程等其余6项(段)也已进入后期冲刺阶段。
此外,广东今年续建的48项(50段)共3583公里(含计划通车项目)高速公路项目总体进展顺利。计划新开工的15(段)项782公里正全力推进规划选址、环评、用地预审以及设计、招标准备等前期工作。全省高速公路建设形成了续建项目、开工项目、储备项目3个批次紧密衔接、梯度推进的可持续发展的良好格局。
“我们将坚持‘畅内网、联外网、优衔接’的原则,进一步增强加快高速公路建设的责任感、紧迫感,全力打好高速公路建设的攻坚战。”李静说。