“十三五”期间，江苏铁路建设将迎来新一轮高峰。在江苏省交通厅网站日前发布相关招标信息透露，5年内我省计划再开工建设盐通、徐连、南沿江、湖苏沪、通苏嘉、淮新、镇宣、盐泰锡常宜、北沿江、宁淮等10条快速铁路。
据介绍，今年以来，江苏全省铁路办系统认真落实省委、省政府和中铁总公司的决策部署，紧扣《省政府2016年度十大主要任务百项重点工作细化实施方案》，对照省市政府签订的目标任务责任书，主动担当，强化协调，狠抓落实，保持了铁路建设加快推进的强劲势头。上半年，全省铁路建设完成投资155.8亿元，超额完成上半年150亿元的投资计划;全省完成铁路建设项目征地14196.3亩，完成拆迁约158万平方米。对照省委省政府下达的目标任务，江苏铁路建设超额完成序时进度，全面实现“双过半”。宁启铁路复线电气化补强工程全面完成，已于5月15日开通动车，郑徐客专江苏段完成正线工程建设，全线进入联调联试阶段。连淮扬镇、徐宿淮盐、沪通铁路一期(江苏段)、宁启铁路二期等在建项目总体上超额完成上半年投资计划及实物工作量。徐连客专、盐通铁路等新开工项目前期工作按时间节点有序推进。
目前，江苏现有运营铁路18条计2755公里，其中250公里/小时以上的高速铁路里程810公里、200公里/小时的快速铁路里程723公里、200公里/小时以下的普速铁路里程1222公里。在这些铁路中，电气化铁路1780公里，占65%。全省在建铁路8个，分别为郑徐客专、连盐铁路、沪通铁路一期、青连铁路、宁启二期、连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路、符夹、连云至连云港东等铁路扩能改造，里程计1132公里。在建铁路总里程和总投资均居全国各省(区)前列。
大力铺设苏南苏中铁路网，加紧长三角相互沟通
未来5年将要建设的10条铁路主要集中在苏南地区，包括南沿江、湖苏沪、通苏嘉、镇宣、盐泰锡常宜、北沿江、宁淮等7条铁路。今年6月，国家发改委公布长三角城市群规划，范围包括江浙沪皖三省一市，江苏有9个设区市入选，覆盖包括南京、无锡、常州、苏州、镇江在内的整个苏南地区。苏南地区是江苏经济最发达的区域，在近些年的全国县域经济与县域基本竞争力百强县名单中，江苏“四小龙”中的江阴市、张家港市、常熟市名列榜单前列。但另一方面，这三个县级市至今仅有快速铁路通过，并无设站。10条铁路线中，有多条经过同样位列长三角城市群的南通，除了盐通铁路、通苏嘉城际铁路，还有上海至启东的北沿江铁路，国家层面还将牵头启动沪崇启铁路过江通道。在江苏未来铁路建设中，以上多条铁路将加强长江三角洲城市群之间的联系，扩大长三角一小时城市圈的范围，甚至让苏中地区加快融入苏南板块。江苏省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈小卉认为，相比较苏南来说，苏中地区的土地供给较大，上海在经济转型过程中会将部分适合产业转移到苏中，南通将会成为上海经济产业北移的中心城市。“而苏州已经受到上海辐射便利多年，伴随着苏中加快融入苏南板块，会促使苏州进行转型升级，向国际化、高端化倾向发展。”
打造京沪第二通道，新沂、淮安成铁路网线新主角
据公开资料显示，京沪高铁2014年就实现运送旅客过1亿人次，运力接近饱和，而京沪高铁直接连接环渤海经济圈、长三角经济圈。在这一背景下，有关方面和专家学者提出了修建京沪高铁二线的设想。
“苏北地区的铁路未来主要打造方向，一条是南北走向的京沪第二通道，一条是东西走向的徐连客专。”中设设计集团铁路轨道交通规划研究所相关负责人告诉交汇点记者，在我国的铁路中长期发展规划中，已明确要建设京沪第二通道，“京沪第二通道的开通主要目标是为京沪高铁分流，未来仍然是以京沪高铁为主。而值得关注的是，京沪第二通道与京沪高铁仅有北京、天津、上海三站相同，在实际使用过程中不同的运行方案能够满足不同的出行需求。”记者注意到，京沪第二通道从新沂市延伸到山东临沂，从青岛至连云港的青连铁路已经在建，江苏苏北部和鲁南地区逐渐在加紧沟通，在交通更为便利的情况下会不会出现一个新的城市群？“苏北跟鲁南地区未必会有紧密合作，但是同北京、上海之间的客流通道一定会形成。”江苏省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈小卉说，江苏沿海地区的发展是国家战略，未来沿海大通道打通，沿海城市将直接贯通京沪两地，对经济发展也会有直接的影响。
另一方面，正在建的徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路，加上规划建设的淮新铁路、宁淮城际铁路，这四条铁路有一个共同的交汇点是淮安，“淮安正逐渐成为新的铁路交通枢纽”这一观点得到了中设设计集团铁路轨道交通规划研究所相关负责人的肯定。除了淮安市之外，还有新沂市也将成为江苏重要的铁路交通“互联互通节点”。目前新沂有陇海线和胶新线经过，但是尚没有动车或高铁通过。铁路轨道交通规划研究所相关负责人表示，随着淮新铁路和徐连客专的建设，新沂将会建立新的站点，以满足现代化客运的需求。未来快速铁路真的会通到江苏人家门口中国城市规划学会副理事长张泉认为，目前中国铁路出行总量增长迅速，但相对占比不高。以江苏为例，铁路占9.85%，低于全国10.7%的平均水平，日本东海道城市带采用区域轨道交通方式出行的占出行总数的38%，法国巴黎大区这一比例为31%。交汇点记者注意到，目前江苏已建成的快速铁路中，在县级市设站的并不多，且主要集中在苏南、苏中地区，譬如句容(宝华山站)、丹徒、丹阳、昆山、溧阳、宜兴、仪征、江都、姜堰、海安、如皋等。而通过新建的10条快速铁路，江苏将建成“三纵四横”快速铁路网，北接陇海、南跨沪宁、西联京沪、东起江海，覆盖江苏80%左右的县级以上节点。以南沿江城际铁路为例，相关资料显示，南沿江城际铁路走向与现在的沿江高速公路基本一致。铁路轨道交通规划研究所相关负责人向交汇点记者证实，目前沿江高速公路经过常州、江阴、张家港、常熟、太仓这五个城市，未来的南沿江城际铁路也会在这些城市设站，这五个城市中除常州外都属于县级市。“譬如江阴市目前拥有江阴站和江阴北站，但现在这两个站点只是负责货物运输，不提供客运服务，未来铁路贯通后，新的江阴站将承担起客运服务。”另外，交汇点记者通过观察还发现，盐通、徐连、湖苏沪、通苏嘉、淮新、镇宣、北沿江这7条铁路也将通过一些县级城市。“从现在开始，以后所有建设的铁路都是以设想时速250公里为基础。”铁路轨道交通规划研究所相关负责人介绍说，这就意味着未来这些快速铁路真的会通到所有江苏人的家门口，不同区域大城市间旅行时间成倍缩短，区域内城市互相融合，“同城效应”日益显现。
5年江苏再开工10条快速铁路
●这10条铁路拟5年内动工
1、盐通铁路
沿海铁路盐城至南通段北接在建的青连铁路、连盐铁路，西承在建的徐宿淮盐铁路，南接在建的沪通铁路，全长160公里。途经盐城市、东台市、海安县、如皋市、南通市等县市，全线共设盐城站、大丰站、东台站、海安站、如皋站、南通西站。盐通铁路设计速度为每小时250公里。项目力争年内开工，有望2019年前后建成通车。
2、徐连客专
全线规划设连云港、东海、新沂南、邳州东、后马庄、徐州东等6个车站，项目力争今年下半年开建，建成后连徐两地最快50分钟内就可到达。连云港及沿线居民还可以在徐州搭上京沪高铁的快车，南北可达上海、北京，西可快速到达郑州、西安。
3、南沿江城际铁路
苏南沿江城际铁路已经列入了今年力争开工项目。作为沪宁间第3条高速铁路，苏南沿江城际铁路走向与现在的沿江高速公路基本一致，一旦建成通车，可大大缓解现有几条运载能力接近饱和的沪宁铁路压力，扩大长三角1小时城市圈范围。
4、湖苏沪城际铁路
线路起自上海虹桥站，向西经青浦区进入苏州市吴江区，沿途主要站点有上海虹桥站、青浦站、盛泽站、南浔站、湖州站等，今年5月吴江交通部门就此工程开展了社会稳定风险征询意见。项目预计2020年前后建成。
5、通苏嘉城际铁路
通苏嘉城际铁路全长195公里，其中江苏段153公里，贯通南通、张家港、常熟、苏州、嘉兴五市县，北与盐通铁路、宁通铁路相接，与沪通铁路共用过江大桥，南与沪杭铁路、跨杭州湾铁路相通，中与沪宁铁路、沿江铁路和湖苏沪城际铁路相连。
6、淮新铁路
线路起自淮安东站，经沭阳，至新沂，并延伸至山东临沂，江苏段正线全长约122公里。本线向北经山东临沂、淄博至天津、北京，向南经扬州、南通至上海，是京沪第二通道的重要组成部分。同时，新沂也将建成我省重要的铁路交通“互联互通节点”。
7、镇宣铁路
镇江到宣城铁路是连淮扬镇铁路的南延工程，线路走向初步设计为：丹徒、丹阳、金坛、溧阳、高淳、宣城。
8、盐泰锡常宜铁路
江苏“十三五”期间规划建设的另一条跨江铁路。线路起自盐城，向南经泰州、无锡、常州武进区，至无锡宜兴，线路全长290公里，设计速度目标值250公里/时，盐泰锡常宜铁路北接沿海客运通道及徐宿淮盐铁路，南连宁杭高铁，计划2017年开工建设。
9、北沿江城际铁路
北沿江城际铁路自上海引出，跨越崇明岛至南通启东（海门），经南通、泰州、扬州至南京，线路全长约385公里，等级为客运专线，设计速度目标值350公里/时。北沿江铁路就是江北的沪宁城际，还是国家大沿江铁路的重要组成部分。国家层面还将牵头，联合上海、江苏，尽快启动并加快“沪崇启”过江通道方案研究，这将是南通至上海间，继沪通铁路之后又一快速铁路过江通道。
10、宁淮城际铁路
南京至淮安铁路已列入近期上海铁路局重点推进项目。该项目线路全长200多公里，设计时速250公里/时。今年全国两会上传出的消息是该项目有两种线路走向待选。昨天下午，南京市交通局网络发言人回复市民咨询时表示，项目正在开展前期研究，具体方案还未确定下来。但可以肯定的是，有了这条铁路，苏北的高铁网就盘活了，经过淮安枢纽，都能快速进入南京，连云港到南京缩短至2小时左右。
