农村公路是公益性的公共基础设施,是农村生产生活、经济社会发展的基础。“要想富,先修路”、“公路通,百业兴”等谚语已经成为农村公路在农村经济社会发展和广大农牧民生活中发挥重要作用的集中体现和经验总结。
农村公路的快速延伸,能有效解决农牧民“出行难”、“坐车难”和“运输难”等问题,切实加快农牧民脱贫致富奔小康步伐,对于促进农牧区资源开发、调整产业结构、发展特色县域经济、开阔农牧民视野、保持社会局势稳定等发挥着重要作用。
加强领导组织力度,加大行政推力。西藏要在2020年与全国各族人民一道全面建成小康社会,必须加快广大农牧区公路建设速度,打破农牧区经济社会发展的“瓶颈”。自治区统筹部署农村公路建设,各地(市)、县(区)、乡(镇)实行领导分片包线,认真履行领导责任,分解落实任务,做到项目到乡、责任到人,切实加强对农村公路建设的指导和引领作用。
落实政策措施,加快工作进度。各级领导干部要认真研究、正确解读农村公路建设各项惠民政策,少走弯路。广泛发动群众参与农村公路建设,鼓励农牧民义务投劳,是出资还是出力,交给群众自行商议落实。领导要负责把政策研究透,群众要把事情议论透。转移支付资金必须足额用在农村公路建设上,不能挤占挪用、短斤少两。在尽可能减轻农牧民负担的前提下,认真研究解决资金筹措渠道、方式方法,拓宽资金来源渠道。
严把责任关,凝聚工作合力。各县(区)是农村公路建设的责任主体,各相关部门也责无旁贷。在农村公路建设中,交通部门要坚持质量把关,保证指导监督到位。各相关部门要各司其职,尽职尽责,积极主动做好工作,努力为农村公路建设创造良好的环境。
严把质量关,建设民心工程。西藏由于自然地理环境因素,广大农牧区比较分散,群众盼好路之心非常急切。要站在对党的事业和子孙后代负责的高度,牢固树立农村公路建设质量意识,树立“修好路是尽职,修不好路是失职”的责任意识,建群众满意工程。不仅要按时完成建设任务,而且要建设“达标路”、“精品路”、“民心工程”。严格落实责任追究制,哪里出了问题,就要追究责任到底。