从提请十二届全国人大三次会议审议的2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案中获悉,2015年我国将坚持稳中求进工作总基调,“稳”的重点放在稳住经济运行上,“进”的重点放在调整经济结构和深化改革上,着力抓好八方面工作,其中七个方面涉及交通运输领域。
增强内需对经济增长的拉动力
着力保持投资平稳增长。统筹各类财政性建设资金,鼓励引导社会资本,确保完成“十二五”规划重点项目建设,启动实施一批新的重大工程,包括中西部铁路和公路、内河航道等重大交通工程等。
创新机制激活社会投资。中央预算内投资继续向农业水利、中西部铁路、保障性安居工程、重大基础设施、生态建设、民生、老少边穷等领域和地区倾斜。
加快推进经济体制改革
深化投融资体制改革,制定基础设施和公用事业特许经营管理办法。
加快推进价格改革,修订政府定价目录,放开烟叶收购价格、部分铁路运价、部分邮政业务资费和专业服务收费,下放一批基本公共服务收费定价权。
深入实施对外开放战略
提高对外投资效率和质量,抓住关键性、标志性工程建设,继续推动境外铁路、港口、公路、核电项目。
实施“一带一路”战略,构建中巴、孟中印缅经济走廊,加快与周边国家基础设施互联互通。
加快转变农业发展方式
积极推进西部地区和集中连片特殊困难地区农村公路建设。
以创新引领产业结构转型
制定“互联网+”行动计划,实施新能源汽车、航空发动机及燃气轮机等重大创新工程。
提升服务业支撑作用,完善移动支付基础设施与可信交易服务,促进电子商务、物流配送和快递业发展。加快构建全国农产品流通骨干网。实施物流业发展中长期规划及三年行动计划,开展现代物流业创新发展城市试点和国家级物流园区示范,支持物流公共信息平台建设。
增加基础设施有效供给。加快铁路特别是中西部地区铁路建设,推动城际铁路、城市轨道交通有序发展。抓好国家高速公路“断头路”建设,加大普通国省干线公路瓶颈路段扩容改造力度。加强内河高等级航道建设。推进北京新机场等民航基础设施建设。
优化经济发展空间格局
扎实推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。落实推进“一带一路”建设2015年度重点工作和重点项目。出台京津冀协同发展规划纲要,支持在交通一体化、生态保护、产业升级转移等领域率先取得实质性突破,选择有条件的地区和领域开展试点示范,积极稳妥推进非首都核心功能疏解。制定长江经济带发展规划纲要,加快长江经济带综合立体交通走廊、绿色生态廊道建设,有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目。
编制促进中部地区崛起新十年规划,加快中部地区综合交通网络和枢纽建设。
坚持不懈推进节能减排、低碳发展和生态环境保护
加大黄标车淘汰力度。
作者 樊猛