记者近日获悉,首条实行市场调节定价的准池铁路,运价达到了0.25元/吨公里,远超国家铁路统一的基准价(0.1551元/吨公里),而首条获得运价上浮权的包神铁路,运价已经上调到了发改委所允许的上限。业内预计,今年8月国家铁路货运价格上浮政策开始实施之后,货运线路将出现大范围的自主提价。
多年来,政府制定的铁路货运价格因过低、脱离市场而饱受诟病。去年4月,国家发改委发布《关于包神、准池铁路货物运价有关问题的通知》(以下简称《通知》)指出,新建的准池铁路投入运营后,货物价格实行市场调节,由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平。发改委称,这是国内放开铁路运输价格的首次尝试。此外,《通知》提出,包神铁路货物价格由政府定价改为政府指导价,基准运价率由每吨公里0.15元调整为0.2元,该价格可由铁路运输企业自主确定,但上浮不能超过10%,下浮不设限。这份《通知》也被业界看作是铁路货运价格市场化改革的一个里程碑。
按照年初发改委发布的铁路货运价格调整安排,从8月1日开始,所有的铁路货运线路价格都将建立上下浮动机制,在基准价基础上允许上浮不超10%,下浮不设限,这意味着,将有大量货运线路如包神铁路和准池铁路一样,可在一定程度上自主提高货运价格。
“按照国际惯例,铁路和公路的运价比是1∶3,目前公路运输价格在0.5元/吨公里左右,且我国的铁路还承担了大量公益性运输任务,所以目前的铁路货运价格仍然有较大的上升空间,尤其是资源大省境内的线路,一旦运价可自主调价,这些线路必然会涨价。”业界专家孙章预计。