11月6日上午,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,国家发展和改革委员会副主任胡祖才介绍了国家在企业投资审批制度改革和高速公路审批改革方面的进展和下一步方向。胡祖才透露,继去年年底高速公路实现通车里程11.2万公里成为世界第一后,今年年底估计将达到12.3万公里,一年增加了1.1万公里,增长十分高速,今后一个时期将是高速公路加快成网的关键时期。
胡祖才表示,精简优化企业投资和高速公路审批是深化行政审批制度改革的重大举措,主要包括三个方面内容:一是精简审批事项,二是规范中介服务,三是推行网上并联审批。
目前,企业投资项目审批制度改革已经取得了阶段性的重要进展。胡祖才介绍,减少审批事项方面力度很大,通过两次修订政府核准的投资项目目录,中央层面核准项目累计减少76%,现在95%以上的外商投资项目和98%以上的境外投资项目都可以在网上直接备案。同时,各地方按照国务院统一部署,通过修订省级核准目录,大幅度减少审批事项。
建立在线审批监管平台,利用互联网提高审批效率的新型审批制度,在胡祖才看来是审批制度改革的核心。今年6月试运行的审批监管平台,目前已囊括国土、环保、建设等16个部门,已经有127个项目在网上受理,办结18个,其中110个用地预审、水土保持环评等都是网上同步办理的,大大提高了效率。
对应高速公路建设中的一些问题,此次发改委会同有关部门提出了优化意见:高速公路审批前置条件要从17项减为选址、用地、环评等7项;同时,整合审批事项,推行在线审批,并规范中介服务。
记者 赵展慧