根据中国铁路总公司实施货运改革的要求,呼和浩特铁路局先行先试、率先行动,组建四大地区货运中心,围绕市场需求开辟网络、电话等多种受理渠道,实行客户代表首问负责、“门到门”全程物流服务和“实货制”运输等举措,将铁路运输由计划生产型转变为市场经营型。经营管理的深层次变革给安全生产带来了新的管理课题,主要表现为:货运安全生产责任主体发生的变化和结合部问题的产生,“门到站”“站到门”短途接取送达产生的安全问题等。
牢固树立安全意识,提前预想,深入推进货运安全风险管理,从制度健全、职工教育、规章清理、问题督办等方面优化安全管理。
一方面是规范管理,在原有安全管理的基础上,废除不合理的管理措施,对业务调整后安全管理责任问题和结合部问题进行改进,围绕集装箱运输等新增业务和物流服务需求建立新的制度、办法。
另一方面是人员“提素”和规章清理。坚持“不掌握岗位职责和作业流程的不能上岗、不了解本岗位安全风险和控制措施的不能上岗”的原则,修订岗位应知应会培训教材,集中开展安全业务系列培训活动,全面提高干部职工的业务素质;对与货运改革相抵触的、不适应“前店”和“后厂”工作的基本规章,以及铁路局历年出台的规章、文电进行清理修订;强化现场督导,落实安全重点隐患“红线”卡死制度,保证货装工作有序可控。
货运改革的核心是增运增收,基础是安全。安全管理是一项长期系统工程,我局将全面落实总公司要求,深入开展安全风险管理,构建科学安全管理体系,为货运改革深入推进保驾护航。