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泛亚铁路:中国与东南亚连接的新窗口

收藏 www.jctrans.com 2013-9-10 11:37:00 环球网

导读:在笔者所供职的云南,有着一首名叫“云南十八怪”的民谣,其中有一句就是“云南十八怪,火车不通国内通国外”。这是描述当年民国时代的云南,在还没有与国内其他省市相连的铁路时,就有一条通往东南亚的“中越铁路”。

  在笔者所供职的云南,有着一首名叫“云南十八怪”的民谣,其中有一句就是“云南十八怪,火车不通国内通国外”。这是描述当年民国时代的云南,在还没有与国内其他省市相连的铁路时,就有一条通往东南亚的“中越铁路”。

  或许不久以后,这样的歌谣会变成“火车出国比出省快”。在本届中国—东盟(亚细安)博览会上,中国国务院总理李克强提出了要打造中国与东盟的钻石十年,而这钻石十年中,其中重要的一点,就提出了加强“互联互通”的设想,提出对泛亚铁路建设的设想。这是笔者印象中,中国的高层首次向中南半岛主要国家“推销”“泛亚铁路”的设想。

  在笔者看来,中国与中南半岛国家之间建设“泛亚铁路”的政治障碍已经非常薄弱。随着东盟一体化进程的推进,各国的关系显得更为紧密,而出于意识形态或者政治的“对抗”显得淡化,此外,中国与东南亚国家的经贸关系日益紧密,所谓中国像古代一样“征服”东南亚的“野心”和“欲望”也并不存在。

  事实上,随着国际政治经济的变化,没有国家诉求“疆域”的“辽阔”,以及单纯追求土地利益的动力。因此,各方在政治上对“泛亚铁路”的担忧可以淡化。

  在经济上,泛亚铁路的存在有着现实的需求。笔者可以举一个曾经采访过的例子。在泰国的北部美塞,该地每年会有一周左右的时间天气会变得比较冷,民众需要购买棉衣、羽绒服御寒,但是绝大多数时候这些衣服是并不需要的。而按照当地商贩传统的进货渠道,需要向中国广东地区下订单,通过海运到达曼谷,再从曼谷运往北部的美塞,通常这样的时间花费需要在一周以上,而这样的后果就是可能货到了,“冬天”也已经过去了。而通过陆路运输的方式,虽然快,但是成本就显得比较高,对于服装这一薄利的行业来说,是致命的。因此,需要在运输成本和效率上有一个折衷的方案,“泛亚铁路”可以说是比较好的选择。

  中国的制造业近年来一直呈现疲软的态势,中国政府也通过许多政策刺激国内消费,特别是农村消费。而未来如何长久刺激消费,笔者认为应该将市场放眼具有强大消费潜力的东南亚市场,特别是老挝、缅甸等目前看来欠发达地区,这也需要大容量、高速的运输渠道为其提供便利,而这一点,“泛亚铁路”可以看做是为中国制造业产品向东南亚市场的“推销”埋下了伏笔。

  同时,我们不得不意识到,“泛亚铁路”也有着一些问题。特别是中南半岛一些国家对“泛亚铁路”的应用,显示出不同的倾向。如缅甸、老挝更倾向于将其建设成为国内基础设施建设的一部分,而另一方面,泰国则希望建设一个更有助于推进旅游业发展的“高铁”,如何平衡各方需求,将是一个重要的问题。

  此外,中国在对外援助上一直被带着“有色眼镜”,如何通过“泛亚铁路”的建设,为当地谋求福利,特别是将技术转化为支持当地经济发展的动力,才是重要的因素。而不应成为他人眼中“掠夺资源”的工具,在这一点上,将中国的技术在当地融合,带动当地一些与火车相关制造业的发展,或许是一个不错的选择。

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