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乐见铁路越来越有“企业范儿”

收藏 www.jctrans.com 2013-8-27 14:10:00 新华每日电讯

导读:所谓梯次退票方案,简单地讲,就是越靠近开车时间,退票费越高。其中最高的,开车前不足24小时,退票费达到票价的20%。对此,相信大众还是能够理解的。如果没有退票费限制,不排除有人随意买票、到时退票,从而造成车票人为紧张。

  中国铁路总公司传来的消息称,自2013年9月1日起,铁路部门将调整火车票退票和改签办法,实现火车票全国通退通签,同时实行火车票梯次退票方案。(8月26日新华社)

  所谓梯次退票方案,简单地讲,就是越靠近开车时间,退票费越高。其中最高的,开车前不足24小时,退票费达到票价的20%。对此,相信大众还是能够理解的。如果没有退票费限制,不排除有人随意买票、到时退票,从而造成车票人为紧张。

  铁路一直出新闻,这段时间铁路虽然也出新闻,但与过去不同,近期出现的新闻是大众愿意看到的。新华社6月6日的消息称,铁总从6月15日起全面推行货运改革,旨在从根本上改进铁路货运服务,并依托铁路全天候、大运力、低运价等优势,从整列大宗货物运输到高铁快递包裹,全面参与现代物流业竞争。两个月前的铁路提供上门服务,现在的火车票全国通退通签,不知大家有没有发现,现在的铁路越来越有“企业范儿”?

  这一改变,源于一个点,那就是铁路体制改革。可以说,随着取消铁道部组建铁路总公司后,铁路在许多行为上,都越来越像一个正常企业所做的。由此可以看到,打破行政身份是多么重要;身份剥离对铁路部门也没有带来灾难性的后果,事实也充分说明,因为种种理由对体制改革畏手畏脚,又是多么的可笑和不必要。

  当然,现在铁路依然有不少问题。比如说在退票费上,收取可以理解,标准值得商榷。再比如货运改革了,但从大众的反应来看,其实客运更重要。通退通签可以视为客运改革的重要一步,但也只是一步,长期存在的春运买票难、服务差,会不会随之改变,什么时候到位?这都是大众关注的焦点,也是检验铁路改革成效的一个重要标尺。可以说,不能最大程度地缓解春运买票难,铁路改革就难说成功,铁路的“企业范儿”就依然缺少最重要的一笔。

  能不能做到这一点,从根本上讲,还取决于能不能打破垄断,形成充分的市场竞争。回顾当初,固定电话市场也就中国电信一家,移动通信市场也就中国移动一家,当时的服务和价格,很多人至今依然隐痛。可随着通信市场改革力度的加大,多家运营商的加入,迅速打破了垄断,不仅极大地提升了服务,而且极大地降低了价格。更重要的是,运营商的利益并没有因此受损,反而与市场、大众实现了共赢。

  今天的铁路市场,与当初的通信市场很是相似,都处在舆论的风口浪尖,都处在市场化的边缘,推一下就可能柳暗花明,慢一下则可能山穷水复。可以期待的是,近日国务院出台意见加快推进铁路建设,希望铁路市场早日百花齐放。真正按照市场规律办事,努力提升市场竞争力,铁路部门只会在改革中茁壮成长。改革是需要时间的,过程有着太多的艰难险阻。一时改革不到位,或者不具备改革条件,则应该利用行政手段,加强监督,确保公益属性。

  乐见铁路越来越有“企业范儿”,这是一件好事,也是大众乐见的。希望铁路部门能够更多地把自己当成一个正常企业看待,推出更多符合市场规律、有利于大众利益的举措。而铁路部门自身,也必将从市场化中获得回报。

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