我国交通运输体系是以铁路为骨干的协调、平衡、发展的综合交通运输体系,从2008年至2012年,全国铁路发送量占社会总运量的比重由13.2%逐年下降到9.8%。因此,推进铁路货运组织改革是大势所趋。
原有的铁路运输组织是以自我为中心、坐等货主、有选择的、被动式的服务方式。这种服务方式已不再适应现代经济社会发展的需要。货运组织改革正是适应新形势、新发展的必然选择,也是充分体现现代铁路行业本质属性的必然要求。“以服务为宗旨”是推进铁路货运组织改革的切入点和着力点,也是铁路取得运输市场竞争优势的根本战略。铁路货运要以人民群众满意为标准,最大限度地为货主提供最方便的货运服务。这几年铁路货运市场份额逐年下降,根本原因就在于铁路货运办理方式、产品、服务、运输组织不适应经济社会发展需要。这次货运组织改革实现了“六个转变”:一是由客户找我办向我帮客户办的转变;二是由柜台式办理到网络化办理的转变;三是由多部门管理向一体化管理的转变;四是由能力紧缺型向能力满足型的转变;五是由主业、多元分开办到合并一起办的转变;六是由多头收费向“一口价”的转变。通过货运电子商务平台以及“我要发货”、12306电话、传真等便捷通道,开办物流代办点、无轨站等方式,广泛收集客户需求。逐步开展网银支付方式,实现从“面对面”到“键到键”的转变。推行“一口价、集装化、快运班列、全程物流”等货运新产品。满足小宗快捷货物等其他货物需求,坚持“立即办理”,做到“随到随办、敞开受理”。
这些一系列举措,有效地推动铁路全方位走向市场,使铁路运力这一公共资源更加公开、公平地服务于社会和广大客户,必将为广大客户带来更丰富、更专业、更优质的服务。通过货运组织改革,主动适应市场需求,努力提高市场份额,才能更好地发挥铁路的骨干作用,才能让广大社会群众认可并参与。铁路货运组织改革,有利于提高铁路整体服务水平,更有利于人民群众得到实惠。全力以赴抓好货运组织改革,助推铁路行业科学发展,更好地服务经济社会发展,最终给社会、给老百姓带来方便。