“铁道部”更名为“中国铁路总公司”已近3个月，中国铁路终于出台一项实质性措施，中国铁路总公司宣布，自6月15日开始将实施货运组织改革。
据新华网的报道，中国铁路总公司6日宣布，自6月15日开始，中国铁路总公司将实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场，努力为全社会提供更加方便、快捷的铁路货运服务。
这项改革旨在从根本上改进货运服务，并依托铁路全天候、大运力、低运价等优势，从整列大宗货物运输到高铁快递包裹，全面参与现代物流业竞争。
“目前铁路货运服务方面，存在着办理手续繁杂、运输组织与市场需求脱节、运输收费不规范和运力分配不够透明等问题。推进货运组织改革，就是要加快铁路走向市场的步伐，提升铁路应对市场变化的能力。”铁路总公司运输局局长程先东说。
“这次改革，是中国铁路总公司推出的一项重大改革举措，是铁路走向市场迈出的关键一步。”程先东说。
启动四大改革
据21世纪经济的报道，据中铁总运输局局长程先东介绍，这次铁路货运组织改革有四大内容。首先是改革货运受理方式，简化手续，拓宽渠道，敞开受理，随到随办，试图给广大客户提供最直接、最方便、最快捷的服务。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划，及时安排装运，提高运输效率。三是清理规范货运收费。严格执行国家的运价政策，坚持依法合规、公开透明收费。四是大力发展铁路“门到门”全程物流服务。构建“门到门”接取送达网络，实行“门到门”全程“一口价”收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。
据悉，以往货主通过铁路办理货物运输，手续比较繁琐。不仅要申报月度计划、申报请求车计划，还要联系货物的受理和装车。不仅要找铁路货运部门，还要联系铁路调度和运输部门，介入铁路的运输生产过程。但此后这种繁琐的事情将会被大大简化。
程先东表示，简化受理，就是对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续，全面放开受理。除了拨打电话、上网和到营业厅联系发货外，货主也可以要求铁路营销人员直接上门服务。
规范收费，则是明确货运收费的项目、标准和条件。实行“一口报价、一张货票核收”。所有收费严格执行国家的运价政策，坚持依法合规收费，而且所有收费必须明码标价，公开透明，经得起价格主管部门的检查，经得起社会和广大客户的监督。中铁总还会建立“一口价”收费机制，对与货运有关的收费，一口报价，一张货票核收，简单、明了、便捷。
据程先东介绍，铁路总公司将按照发展现代物流的要求，拓展服务功能，为客户提供方便、快捷的“门到门”运输服务。“门到门”运输是指货物从托运人在交运货物地点装车开始、接运至发站、运输至到站、送达卸货至收货人接收货物地点为止的全过程运输服务。比如，客户从广州某地运送货物到哈尔滨，铁路部门可以上门取货，在就近车站发货，到达哈尔滨车站后，还可以把货物送到收货人的家门。
为了达到这一目标，中铁总对其内部资源进行了整合。原本属于中铁快运、中铁集运和中铁特货的大部分资产和管理权限均交还给各路局，由路局整合之后形成“一条龙服务、一个部门管理、一个窗口受理、一口价收费、一套系统控制”的铁路货运新局面。铁路运输部门统一管理“门到门”运输的全部业务，统一组织门到门运输服务。
改革后对应的收费项目：一是装卸费，对应环节是上门取货装车和送货到门卸车；二是接取送达费，对应环节是短途运输；三是铁路杂费，对应环节是发站、到站；四是铁路运费、铁路建设基金等，对应环节是铁路线上运输。中国铁路总公司人士指出，其中，上门装卸货物、门到站、站到门的接取送达等服务及收费，托运人可自愿选择。
