近年来，铁路系统通过创新客运售票方式、优化客车开行方案等途径不断提升客运的服务质量。但客运只是铁路的一小部分，要想铁路全面取得人民群众的满意，货运服务提升很是关键。2013年铁路工作会议中就提出“以实施安全风险管理年、运输组织改革年、体制机制转换年、党风廉政建设年为重点，推动铁路工作整体发展”。运输组织改革第一项内容就是全面实施货运组织改革。怎么改，往哪改，影响着铁路发展的步伐。
继续大力推行货运业务“实货制”是一条良径，借助网络平台，通过对托运货物的“身份验证”保障货运业务办理方式的网络化、信息化，像客运中购买火车票一样，能够提前预定。实货制不仅简化了货主以往办理托运时的手续，为货主节约办理运输的时间成本，还大大提高铁路货运各环节的效率，降低了成本。最重要的是通过实货制，对货物可以做到追踪管理，货主可以根据不同情况对自身经营进行及时调整，更加安全，也更加人性化。
铁路货运服务由内部生产型向市场导向型转变，意义非凡。自去年实货制试行以来，其成效在逐渐显示，在全球经济持续低迷的情况下我们就创造了货源不断上升的态势，打开了铁路、货主双赢的局面。在各种便利因素下，实货制的铁路定能吸引更多货主，从而加快走向市场的步伐，扩大市场份额。在全路中大力实施实货制，必然能够有力的推进货运组织改革，推进铁路更好的服务社会和人民群众。
