在我们生活的这片土地上，“双轨制”似乎并不仅仅存在于退休养老金这个问题上。在很多地方都能看到“双轨制”的影子，某些垄断央企的内部，员工被分为“正式编制”和“劳务派遣”两类，是体制内与体制外的区别。那些正式编制的员工，享受着企业的各项福利。劳务派遣呢?由于不是企业的“自家人”，福利多少全凭企业的效益如何。
笔者身边有这样一位朋友，曾经是某央企的体制内有编制员工，虽然工资不高，但是工作清闲。用他自己的话说，“每天闲的要命”。由于工作性质的原因，要经常跟地方政府官员打交道，饭局喝酒自然是少不了，但是是朋友天生没有酒量，每到此时也就痛苦万分。朋友心想，这些花在饭局上的钱要是发给员工多好。那是他刚毕业的时候，就像每一个刚毕业的学生一样，脑子里想的是赚钱的事。他们那里也有体制外的员工，朋友说，国企的老总总是爱拿“编制”来鼓励他们，“你们是有编制的人，编制多难获得啊!”朋友问领导，有编制跟没编制有什么区别，领导回答，“工资一样，好像没啥区别”。朋友更加无奈，于是找准机会跳槽走人。
朋友的原单位是相对不错的央企，对于体制内外的员工给予了相应的工资待遇，编外人员甚至同样享受编内人员的福利。可是，有一些央企就没有那么“仁慈”了。在还没有政企分开的铁道部时代，就有大量劳务派遣员工工作在铁路一线，他(她)们是列车司机、乘务员、护路养路工人……那个时候，他们也许不用担心被辞退。可是现在呢?据华夏时报报道，铁路部门的劳务派遣工人正在遭遇被辞退的危险。真正的原因可能是即将实施的《劳动合同法》对于控制劳务派遣人员的数量和比例的有关规定。虽然铁路总公司成立之初，总经理盛光祖曾明确表示，铁路职工不裁员。但是受困于法律条文的规定，对于铁路系统内数量庞大的劳务派遣工人来说，劳务派遣员工被裁掉的命运似乎不可避免。那些和第三方签订劳务合同的劳务派遣员工来说，本身就没有任何保障。
