1月17日，2013年全国铁路工作会议在北京召开，铁道部部长盛光祖在会上明确铁路投资不会放缓，未来三年，铁路投资年平均额将超过4400亿元，而今年的投资额将确定在6500亿元。他说："十二五"后三年全路要完成基本建设投资1.33万亿元，投产新线2.07万公里。”与会铁道部高层表示，1.33万亿只是计划，明后年投资额或有变化，很可能增加。
铁路投资开闸放水，也意味着投产铁路新线的增多，铁道部经营压力将更为严峻。盛光祖亦表示看到这一点，因此今年将是实施运输组织改革年，推动铁路全方位走向市场。而铁路系统中物流、广告、电子商务等非运输业务将会是铁道部这一年挖掘收入潜力的重点。
