近日,来自珠海、中山的几位大学生自发在微博上发起申请公开广珠城轨涨价依据的行动,申请广东省物价局公开广珠城轨价格调整依据,及其是否依法听证。这一微博行动得到众多网友的支持,很多网友表示,物价局应该尊重市民的知情权。您对此事怎么看?
“全国最贵铁路”的新纪录
2013 年元旦前一天,全线贯通的广珠城轨宣布涨价。据悉,全线117公里的广珠城际二等座全程票价为70元,每公里均价为0 .598元,已超过号称“全国最贵铁路”的广深铁路0 .548元的每公里均价。广珠城轨一次性涨价挺猛,很多站点涨幅超过五六成。原中山北站至广州南站,二等座票仅需25元,一等座票也才30元。但现在,票价分别涨到40元和50元,涨幅超过60%。
据悉,广珠城轨曾解释称,“广珠城际铁路运价仍暂实行试行运价,具体票价由企业依法自主制定”。但@呵呵李卿质疑称,广珠城轨2011年1月4日开通试运行。过了近两年,仍然试运行?符合新产品的试销价格定义?
广珠城轨回应:不是现在太贵,而是以前便宜
据悉,广珠城际线路建设总投资230亿元。其中,铁道部、广东省投资92.8亿元,长期借款约为137亿元。去年,该公司运输收入4.4亿元,但银贷利息就达5.01亿元。
广珠城轨方面称,全线开通后运营成本还将增加,依照工程可行性研究报告,需30年才能收回建设成本。但目前的客流水平尚未达报告中预测的客流水准。广珠城轨现行价格不算太高,而是原来广珠城轨定价过低。以前珠海站没通,定价低是出于方便市民的考虑。
不过该负责人表示,线路目前客流尚不稳定,还有不确定性,需要有一段时间才能核定一个相对准确的运营成本,日后票价可能还会产生变化。南都记者注意到,新建的沪杭高铁票价远低于广珠城轨。广珠城轨回应说,沪杭高铁可能是因为客流量大,运营收入较多。“他们的客流是我们的两到三倍。”至于这次调价并未举行听证会等程序,主要是因为还属于试运行。该负责人表示,正式运行会正式定价,有可能举行听证会。
为什么开通两年了还是新产品,还在试运行?相关负责人称,珠海站元旦节前才开通,说新产品并不为过。那何时能够结束试运行呢?广珠城轨公司称,申请核定正式运价的时间还不确定。
广东省物价局:运价应考虑社会承受能力暂时先实行试运行价
广东省物价局表示,铁路一般由国家定价。广珠城际铁路客运专线新开行的设计运行时速200公里高速动车组,属铁路客运新产品,由于是地方铁路,定价由省级价格部门制定。
据称,广珠城际铁路全线开通运营后,客流量、运行成本等因素仍存在不确定性,所以为充分发挥市场机制作用,形成合理票价水平,广珠城际铁路运价仍暂实行试行运价,具体票价由广东广珠城际轨道交通有限责任公司依法自主制定,向社会公布后执行,并报铁道部和省物价局备案。
但广东省物价局要求,广珠城际铁路客运票价的制定应根据市场供求状况,适当体现优质优价的原则,充分考虑社会承受能力等因素合理制定。至于运价何时收归物价部门制定,省物价局表示,暂时还没有确定的时间,要待试运行一段时间后,客流量、运行成本等各种数据齐全可以形成成本监审报告后才能进行定价。
华师女生申请信息公开
中山女生李子慧是华师大一新生。原来从中山古镇的家坐到广州南,二等座票只要21元,涨价后变成了30元,涨幅近50%。她难以接受,遂通过微博,与同学和朋友取得了联系。“好几个人表示愿意站出来,申请政府信息公开”。李子慧还联系了朋友杨璠,寻求帮助。
杨璠是重庆工商大学大二的学生。他曾寄信铁道部,申请公开1.99亿客票系统相关招标信息,后又向福建省交通厅、财政厅要求公开福建交通厅长李德金包括基本工资在内的2011年工资收入,曾引发舆论高度关注。
对申请结果持悲观态度
1 月11日,李子慧寄出了快递,并于前日下午,发布微博。微博上发布的照片显示,她通过EM S,给广东省物价局发了份快递,依法向广东省物价局申请公开广珠城轨价格调整依据,及其是否依法听证。至昨日下午,该微博的转发量已经超过1.2万次。除微博声援外,还有5位大学生也寄出了快递。华师学生王盈蓄也是其中一位,她已收到省物价局签收信件的短信提示。
李子慧称,广珠城轨涨价不仅幅度大,而且没有听证会,没有征求民意,没有详细公布涨价原因。但她对申请的结果,持悲观态度:“估计他们会踢皮球,不会给一个满意的答案,价格一下也不会调回来。即便如此,我也想告诉大家,这是我们的权利,哪怕不会改变太多”。
“微”观点
杨乾坤(珠海市政协委员):珠海收的路桥费全省最贵,连广珠城轨也被称为“全国最贵”的高铁,难道与珠海相关的收费都是最贵的?珠海人民伤不起啊。虽然城轨票价比较贵,但它也一定程度上使大巴降价、提升服务,让大家得到了一些好处。珠海对城轨的票价并无话语权,城轨要降价,我看不乐观。
温广为(中央人民广播电台珠海记者站站长):广珠城轨是由政府投资,带有公益性的项目,有利于带动珠三角各城市之间的融合。在制定票价的时候,有成本和偿还利息的因素,但首先考虑的应该是老百姓的需求,再说票价贵了,可能乘坐的人就少了,这样回收成本的时间反而更长了。对于城轨的降价,我乐观其成,尽管可能不会来得那么快。
周润凡(知名网友“珠海老周”):对广珠城轨的定价,珠海市没有多大的发言权,完全要看铁道部和广铁集团是否将票价降下来,我对城轨的降价不太乐观。
林叔权(广东林氏律师事务所律师):这个问题的关键是:广珠城轨何时结束试运行进入正式的运营。城轨公司应当向社会公布自主定价的成本依据,解释珠海站至广州南站涨价50%的理由;并且,城轨还须告诉公众,广珠城轨何时能全线竣工验收,从而结束试运行及试行票价。
余凯强(珠海市民):城轨涨价,那就选择汽车,觉得降下来的可能性不大,因为估计是交通部门内部商讨之后,进行一个市场划分,城轨降下来会抢了很多汽车运输公司的饭碗。