虽是隆冬季节,赣鄱大地和海峡西岸却透着春的气息。
走在南昌铁路局多元化经营的阵地上,随处可见紧张而繁忙的工作场景:货场、码头,一辆辆配送货物的汽车欢快穿梭;车站、专列,一张张为旅游服务的脸庞笑靥如花——这些充满活力的画面,如同一朵朵烂漫的鲜花在春天里绽放。
创新机制的 “重锤”,打造集约化经营的 “神盾”
风起于青萍之末。
早在去年,铁道部关于多元化经营的政策一出台,南昌局就抢占先机,快速对多元化经营管理机构和资源进行整合,以力度大、见效快走在了全路的前列。
思路在调研中清晰,火花在熟虑中闪现。面对今年新的经营形势,他们按照铁道部沈阳多元化经营工作会议精神,调整经营思路和营销策略,建机制、拓市场、办实业、增实力,打出了一组漂亮的“组合拳”。
围绕高度融合,完善管理体制。南昌局领导班子按照“高度融合和一体化、网络化、规范化”的要求,根据市场经营和项目开发实际,在市场调研、专业论证、风险评估的基础上,通过党政联席会议、局长办公会研究和审议非运输业重要经营事项18项,局属各有关部门各司其职,承担运用本系统资源发展非运输业的职责,使非运输业经营的决策效率和质量得到显著提升。
实行分层分类,完善发展机制。这个局对非运输业实行分层分类管理,做实项目、做优企业、做大效益:清楚认识“资源配置线”,按市场化要求,该局对非运输业分层配置资源;清楚认识“产业关联线”,按照非运输业与运输业的关联程度,对非运输业实行差异化经营、分类管理;厘清“资源配置线”和“产业关联线”的关系,对非运输业实行分层分类管理,夯实了非运输业办实业、建实体、增实力的发展基础。
以市场为导向,完善经营机制。这个局立足市场化经营,优化调整全局非运输企业组织架构,将全局非运输企业从136家合并重组到85家、减少37.5%;同时,发挥市场主体作用,按“资源统筹配置”和“项目搭台、联合招商”的思路,分类建立站车商业、VIP候车服务、广告、资产租赁、福利彩票等项目开发管理办法,由铁路局经营全局性资产资源招标经营平台,对重点项目实行联合招商和组团招标,激发市场活力,提高资产资源开发效益。
坚持联挂考核,完善激励约束机制。全局非运输业年度经营任务,按系统和业务分工,纳入局机关部门月度、季度经营工作安排,与局机关工作人员的生产奖励实行联挂考核,促进“一体化管理”与“一体化考核”的有机融合;全局非运输企业经营任务,与企业工资总额和领导干部收入实行工效挂钩,进行月度考核、季度结算、超奖欠罚;运输站段和运输辅助单位其他业务收入列为生产经营任务,纳入运输站段和运输辅助单位的财务预算统一管理,与其工资总额实行挂钩考核。
这套“组合拳”紧贴市场,稳扎稳打,为拓展市场规模奠定了坚实的基础。
四面出击的 “神笔”,描绘拓展市场规模的恢宏画卷
工欲善其事,必先利其器。南昌局领导班子在创新机制的基础上,用四面出击的“神笔”,描绘扩大市场规模的恢宏画卷。
货运组织改革先声夺人。这个局大力调整业务架构,做好物流公司内部业务架构的重建,增设处理网上物流需求的部门和岗位,调整各部门、各岗位职责分工和作业方式,使公司业务架构与电子商务平台无缝对接;物流公司、分公司、营业网点的客服人员、调度人员24小时开机,保证接单、分单、咨询、报价、跟单、投诉等各环节畅通,做好跟踪分析;对网上受理的物流需求实行跟踪反馈,形成闭环管理。
旅游业强者更强。这个局按照“超市化批发、加盟型经营”模式,在当地省、市旅游主管部门的支持下,推进建设南昌、福州、厦门三地铁路旅游集散中心,引进全国36家知名旅游企业入驻旅游集散中心,以旅游专列和“赴台游”“红色游”等产品为支撑,联合开发旅游产品,并组织旅游要素进场交易,提升南昌局旅游企业的市场竞争力;投资整修车底,组建专职乘务员队伍,打造“赣鄱之星”和“海西之星”品牌旅游专列,截至目前,开行旅游专列86趟。今年1月至11月,这个局旅游企业组团和地接游客80326人。南昌铁路国际旅行社有限公司连续四年跻身“全国百强国际旅行社”,被评为江西省唯一“五星级旅行社”,成为当地旅游行业的发展标兵。
广告业务开发势如破竹。这个局文化广告传媒企业搭建了全局统一的广告资源招标经营平台,对全局各类广告资源实行统一规划、统一开发、统一招标、统一经营,实现铁路局广告资源效益最大化。今年以来,这个局统一规划、招标和开发广告项目16项,60个车站的平面、LCD、LED、户外广告媒体和50列动车组列车、108列普速列车的平面广告媒体得到市场化开发,引进“奥神”“兆信”“永达”“浩辰”等一批知名广告企业参与合作,广告项目招标收入较上年同期增长278%。
如果说南昌局广告、旅游等行业的蓬勃发展如芝麻开花节节高,那么这个局货运班列的包量运输、物流基地建设的推进、物流综合门店的建设等,就如春潮涌动,千帆竞发。为进一步拓宽物流企业业务经营范围,这个局积极寻找和发掘新的收入增长点,动车组列车开发快件业务、福利彩票销售业务和意外人身保险拓展业务就成为他们的新亮点。