为完成全年6300亿元的目标，铁路建设投资继9月同比大幅飙升后，继续呈“井喷”态势。在国家政策支持和地方政府的“热心”推动下，自8月起铁路建设资金到位情况即逐渐好转，当前重点项目施工进度有所提速。据悉，连一些地方上的小项目也开始复工，新开工项目集中上马，铁路基建项目有大范围提速建设的迹象。
铁路投资持续给力
11月7日，铁道部公布的数据显示，10月份全国铁路固定资产投资完成810.13亿元，同比增长141.2%，为2009年3月以来的最高增速。其中，当月铁路基本建设投资697.76亿元，比去年同期的204.76亿元相比，同比增幅高达240.8%，环比增长8.5%，为近年来最高。扭转了今年铁路基建投资一度负增长的局面。
在稳增长的基调下，9月份，发改委集中批复了一批铁路、公路以及港口等基建设施项目。从近期公布的三季度数数据，以及PMI制造业等先行指标看，国内经济呈现逐渐向好趋势。这其中基础建设，尤其是铁路投资发力的贡献不容置疑。
铁道部数据还显示，1-10月份，国内铁路固定资产投资完成4251.69亿元，较去年同期下滑0.9%，是2011年7月以来的最低降幅。其中，全国铁路基础建设投资累计完成3618.26亿元，同比下降1.5%。其实，今年下半年以来铁路建设一直在提速，尤其是进入四季度，呈加速增长态势。
由于铁道部去年投资规模呈现前高后低趋势，受去年基数影响，导致今年上半年铁路投资增速出现大幅下滑态势，但随即出现转暖。今年7月份，铁路固定资产投资增速在持续15个月负增长后，首次实现正增长。
新项目密集开工
虽然国家未像2008年一样提出铁路大建设计划，但是为了应对经济增速下滑局面，铁路投资在下半年仍被视为国家基础设施投资中的重要组成部分。为力保落实今年的投资任务，铁道部曾在8月底召开的动员会上发出指示，今年最后4个月，铁路基建投资额每月不得少于670亿元。实际上，不仅仅是在建项目的投资进度在提速，新开工项目的数量也在增加。
今年10月，在湖南岳阳召开的铁路建设工作座谈会上，国务委员兼国务院秘书长马凯强调要确保全面完成今年的铁路投资建设计划。马凯表示，要确保哈尔滨-大连、北京-石家庄-郑州客运专线等一批铁路重点项目按期建成开通，安全投入运营；确保郑州-徐州、宝鸡-兰州、西安-成都等一批新的重大项目年内开工建设；抓住当前施工黄金季节，优化施工组织，确保在建项目施工进度按计划工期推进。
中央地方全力确保资金到位
国家也对铁路建设给予大量的支持，今年共安排发行7期铁道债，共计1500亿元。同时，国家对铁路向银行贷款也给予了政策优惠。根据《2012年第六期中国铁路建设债券募集说明书》，铁道部与国内外金融机构保持良好的合作关系。目前所有商业银行对铁道部及铁路局贷款全部免除担保，以信用方式提供。这些因素将拓宽铁道部的融资渠道，从而将对其未来债务压力起到缓解作用。
在我国经济增速下滑明显的背景，中央政府提出了“保增长”的目标，而铁路等基础设施建设又是投资需求的大户。铁路建设能在近几个月快速回升，与今年下半年以来陡然好转的铁路融资状况密切相关。9月初，铁道部的全年基建投资从年初的4060亿元调整到4960亿元，10月初，中央财政内预算资金再次追加200亿元，基建投资再次刷新成5160亿元。
地方铁路投资提速与铁道部今年以来将地方铁路主导权下放给地方政府的政策不无关系。根据铁道部的放权原则，铁道部原则上不再给城际铁路投资，放手让各省以及沿线地市自主筹资；同时，对城际铁路未来的运营权、定价权也有所考虑，具体根据线路情况确定。
不仅是中央政府在大力支持铁路建设，地方政府也在的“热心”推动铁路建设的资金能尽快到位，保障在建和新建的项目能顺利如期开工。在今年剩下的几个月中，稳增长的大框架下，预计铁路投资等基础建设仍将继续发力。
