巴西民航总局12月15日宣布，从2017年3月14日开始执行新的航空业服务规定，其中一条将取消免费托运行李。
巴西民航总局称，取消免费托运行李后，旅客的手提行李规定重量将有所放宽，从5公斤提高到10公斤。旅客托运行李价值超过5200雷亚尔（约合1万元人民币）时，需向航空公司说明。国内航班行李丢失的赔偿期限从30天减至7天，国际航班行李丢失赔偿期限保留21天不变。
巴西民航总局发布新的服务规定后，各航空公司已经开始研究应对方案。如各航空公司将提供更多的无托运行李低价机票。航空公司认为，新规定并不会造成运营损失。他们将有更多的货仓空间，提供货物运输服务，其收入可弥补低价机票的损失。低价机票也将有肋于提高乘坐率。
巴西国内机票价格普遍较高，有时国内机票价格甚至为同样航程的国际机票的2倍。巴西民航总局认为，实行航空服务制度的某些调整将有助于降低机票价格，航空公司的运营成本也交更加合理和透明。其实免费行李并不免费，其成本已经计入票价中，这对许多无托运行李旅客不公。
