筹谋已久的渝东南生态经济走廊建设规划终于定了。日前,重庆市政府网发布《关于印发渝东南生态保护发展区生态经济走廊建设规划的通知》。根据规划,到2020年,渝东南生态保护发展区要实现森林覆盖率52%,旅游综合收入680亿元,特色效益农业产值突破290亿元,还要瞄准旅游航空,每个区县至少拥有1个通用机场。
总目标:旅游为支柱2020年旅游综合收入要达680亿
根据规划,到2020年,渝东南生态保护发展区森林覆盖率将达到52%,森林蓄积量达7500亿立方米,单位地区生产总值能耗降低17%,万元工业增加值用水量降低32%,城市污水集中处理率、乡村污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率分别达95%、85%和95%。
旅游业将成为渝东南生态保护发展区的支柱产业。到2020年,旅游业增加值比重达10%,旅游游客量突破1.2亿人次,旅游综合收入达680亿元,国家4A级及以上旅游景区数量达15个。
产业发展方面,构建起具有一定规模的生态环保型产业体系,以特色工业园区为依托、以物流流向为联系的特色资源绿色加工长廊初步成型。到2020年,工业园区集中度达80%以上。
此外,这片区域还将构建形成以示范区为依托、沿适产区布局的现代特色效益农业示范长廊,带动渝东南生态保护发展区乃至武陵山区农业现代化水平提升。到2020年,特色效益农业产值突破290亿元,土地适度规模经营比重达到35%左右,农产品优质率突破80%。
同时,还将构建形成以交通线为轴、区县城为目、特色镇为点的民俗生态城镇群。到2020年,常住人口城镇化率将提高到45%以上。
交通:2020年每个区县将拥有一个机场
发展旅游离不开便捷的交通,规划指出,渝东南生态保护发展区将提升综合交通联通能力,推进对外大通道建设。加快推进一批重点通道项目建设,积极开展一批对外通道能力提升项目的前期论证,形成拥有“铁公水空”的对外联通网络,对外连接通道达到10条。
搭建区域路网骨架。进一步完善县际通道,大力实施路网改造工程。增强区域交通枢纽和节点功能。完善黔江周边交通网络,支持黔江机场改扩建并开通新航线,强化黔江区域性交通枢纽功能。提升交通干线运输能力,增强各县城交通节点功能。依托石柱西沱、武隆白马等码头发展“铁公水”联运,打通渝东南生态保护发展区生态经济走廊联接长江、乌江的快速通道。加快武隆仙女山支线机场建设,并适当增加小飞机停机坪等通用航空功能。
值得注意的是,规划指出,将以旅游航空为重点,依托精品景区,布局建设一批通用机场,着力打造一批独具特色的航空小镇,确保到2020年渝东南每个区县至少拥有1个通用机场、建成1个航空小镇,在全市率先实现通用航空全覆盖。
生态:要建一批森林公园湿地公园
在生态建设方面,渝东南生态保护发展区将加快构建武陵山脉生态屏障,建设黄水、仙女山、茂云山、黔江、桃花源、巴尔盖等国家森林公园以及仰头山、凤凰山、青华山、翠屏山等市级森林公园,建设白马山、大风堡、武陵山、大板营、太阳山等自然保护区。完成造林280万亩,治理岩溶地区石漠化1050平方公里。
同时,构建水系生态带,建设阿蓬江、芙蓉湖、藤子沟、大溪、酉水河等湿地公园以及小南海、乌江―长溪河鱼类等自然保护区,推进城区饮用水水源地保护,新建及改扩建117个乡镇污水处理厂及配套管网工程。推进水土保持生态工程建设,治理水土流失面积700平方公里。
旅游:打造民俗文化生态旅游长廊
按照“一体规划、整体打造、统一营销”的思路,依托武陵风光、乌江画廊、土苗风情三大主题旅游品牌,六大旅游区、三大精品旅游线路的“363”格局,整体塑造旅游形象,推进国家级旅游度假区建设。
其中六大旅游区分别为大仙女山旅游区、乌江画廊旅游区、武陵仙乡旅游区、黄水林海旅游区、世外桃源旅游区、边城古镇旅游区。
产业:发展绿色特色产品精深加工
规划提出,渝东南生态保护发展区将大力发展以自然资源、生态资源为主体的资源加工转化产业,促进产业向特色工业园区“点”上集聚,沿产业链链式布局,并依托物流通道联动,形成渝东南特色资源绿色加工长廊。
大力发展绿色特色产品精深加工产业,打造绿色食品加工基地,形成以渝东南原生态肉制品系列、民俗休闲食品系列、特色风味调料系列、有机绿色饮品系列、原生纯油系列为主的绿色食品精深加工产业链。此外,还将打造中药材精深加工基地、民俗轻纺服装产业基地、清洁能源产业基地。
依托黔江、武隆、石柱、彭水、秀山、酉阳等特色工业园区,集聚发展特色优势产业,创建各类特色产业基地或产业示范基地。同时,积极主动承接中西部地区、都市功能拓展区等产业转移,集约发展汽摩、装备等配套产业和轻工业。到2020年,力争园区投产企业用地每平方公里工业销售产值达到70亿元以上,工业固废综合利用率达到95%左右。
在物流方面,将依托渝怀铁路、渝湘高速、国道319线、326线等过境干线,构建以黔江正阳现代物流园区、秀山(武陵)现代物流园为核心,以彭水、武隆、石柱、酉阳等物流配送中心为节点,布局结构合理、功能完善、城乡统筹、运转畅达高效的现代物流体系。
特色农业:成为全市有机农产品主要供给基地
按照规划,将立足特色山林资源,打造特色种养产业链,积极推进农产品品牌和安全体系建设,构建形成连片布局的现代特色效益农业示范长廊,成为全市有机农产品的主要供给基地。
打造“武陵农家”有机产业链,因地制宜发展高山蔬菜、中药材、烤烟、草食牲畜、茶叶、经果林等特色农业产业链,建设全市高效生态农业示范区和特色农业基地、武陵山特色种植及循环农业产业带。
推进现代农业示范园区建设,每个区县培育一个以上市级以上现代农业示范园区或优势特色产业示范区。
城镇化:打造24个特色小镇
渝东南生态保护发展区是全市少数民族集聚区,规划指出,要加快推进以人为中心的新型城镇化,进一步优化城镇空间格局,构建环境优美宜居、民族风情浓郁的民俗生态城镇群。
其中,将优化培育24个特色小镇。具体来看,有黔江区石会镇、濯水镇、阿蓬江镇、马喇镇,武隆县羊角镇、平桥镇、仙女山镇、江口镇,石柱县黄水镇、西沱镇、鱼池镇、冷水镇,秀山县龙池镇、梅江镇、洪安镇、清溪场镇,酉阳县龙潭镇、龚滩镇、苍岭镇、酉水河镇,彭水县桑柘镇、保家镇、郁山镇、高谷镇。
能源:实体企业将享受全市最低电价
根据规划,渝东南生态保护发展区将推进城乡电网升级改造,加快实施天然气“县县通”,完善输配体系网络建设。
同时,加强压缩天然气(CNG)加气站建设,积极推广液化天然气(LNG)高效应用。加强成品油储运设施建设,提高成品油保障能力。
此外,还将大力推进售电侧改革,支持乌江电力在渝东南地区拓展售电业务并实现全域覆盖,使渝东南地区实体经济企业享受全市最低电价。