近日，中国民航局公布10月国内航企及主要机场正常率统计结果。数据显示，深圳机场10月份航班正常率为83.55%，同比增长3.68%，在千万人次（含）以上机场中排名11，高于全国平均水平。这是继9月份同比增长7.8%以来，航班正常率再次出现稳步增长，深圳机场航延整治取得的阶段性成果。
机场全面落实40项整改措施
针对今年5月雷雨季节航班延误较为突出的问题，深圳机场从资源能力、协调联动、信息畅通、快速处置等方面入手，制定了40项整改措施，全面整改落实。
在组织机构方面，深圳机场将运行指挥中心作为一线生产的运行指挥龙头，强化其独立性和权威性，确保一线生产运行指挥的高效有序。同时加强一线生产保障单位的运行保障力量，保证航班正常性工作的稳定性和持续性。为完善航班保障资源，深圳机场建立起了一支在航班大面积延误时能快速响应的专业治安辅助力量。在加强协同联动、强化信息发布方面，在完善航班大面积航延预案的同时，将其纳入市应急体系，并健全大面积航班延误协调会议制度等措施；针对快速处置能力不强问题，采取了优化旅客服务协调机制、督促航空公司完成签订航延服务协议、优化机场地面运输航延应急响应保障流程等措施。同时还通过自查自改，增加车辆等保障设备，补充一线服务人员，增加协议酒店等举措提高综合保障能力。
据了解，截至目前，40项整改项目中的36项已全面完成，4项招投标工作基本完成，新购置的设备也将于2016年1月中旬前全部购置到位。
深圳民航各单位参与航延整改
航班正点率的提升是一个系统工程，不仅仅是机场一家的事情。
作为监管部门，民航深圳监管局成立了航延整改领导小组，逐条逐项分析存在的问题并部署整改措施，同时将民航局对航班正常工作的有关要求细化为60项督导任务，加大对航班延误处置工作的跟踪和监察力度。
针对航延中存在的问题，在深圳机场运营的各航空公司也重新梳理了应急处置工作预案，进一步健全与深圳机场的应急机制。如南航通过将候机楼内原有的2个退改签柜台数量增加至7个，并增加现场信息查询设备等举措，建立了完善的候机楼旅客服务机制。深航则在机场设置了专属柜台、建立特情旅客服务小组，提高现场的综合保障能力。针对旅客意见集中的信息告知问题，各航空公司也通过多种渠道及时反馈延误航班信息。
空管站改进了CDM系统功能，缓解系统跳变现象，推广自主开发的重要天气预警和预报系统，优化塔台信息通报流程，使8-10月份始发航班（早高峰6:00-10:00）放行平均正常率保持在90%左右。
机场公安强化勤务安排和警力投入，对冲击值机柜台、登机口、机坪及攻击民航工作人员等违反相关法律、法规的行为，做到严格执法、顶格处罚，确保机场运行秩序。
优化跑道运行模式提升运行效率
为了满足深圳地区持续旺盛的航空市场的需求，提高运行效率，深圳机场积极协调民航主管部门，在提高航班正常的同时进一步提升深圳机场航班容量，并于11月12日开始实施双跑道独立离场（向北）试验运行。
据了解，双跑道运行模式的优化，即由原来的隔离平行运行（两条跑道一起一降）优化至“独立离场，隔离进近”半混合运行（两起一落）后，极大地提高了首发航班正常率。特别在7-9点早高峰时期，航空器可以从两条跑道同时起飞，加速离港航班的放行。同时，后续航班也减少了进离场延误，有效提高了航班正常率。
航班正点率持续提升
通过加强航延信息发布、优化人力资源调配、加强航班监控、提高快速反应能力等方式，三个月以来，深圳机场航延现场保障及异常事件处置能力也在不断提升。在整改后发生的两次航延中，均未出现旅客群体性事件。航延期间楼内高峰滞留人数明显减少，旅客疏散效果增强。
数据显示，深圳机场航班正常率从今年5月份最低时的不足50%，提升到目前的80%以上。
深圳机场相关负责人表示，将继续把抓航班正常与抓安全放在同等重要的位置，强化运行组织和协调，狠抓航班正点，夯实安全管理基础，持续提升机场整体安全服务管理水平。
作者 方明华
