相对于民航机场的公益性定位,新建机场的决策往往不考虑机场建设的巨额资金投入回报率,但是,相比中国民用航空局的新机场建设资金来说,地方政府投入的资本金不足,导致机场承担着大量的银行贷款和机场运营成本的极大提高,过早地实施了合肥新桥机场的建设和搬迁,是导致机场巨亏的重要原因。
地方政府应该更加重视减轻民航机场还贷压力,支持国际国内航空公司在合肥设立基地、扩大规模、增加运力,要在土地利用、财税等方面制定具体优惠政策,支持基地航空公司加快发展,应尽快完成合肥老机场土地的开发,并将开发资金用于补贴新桥机场运营,同时设立安徽民航发展基金,以此弥补新桥机场建设中的巨额银行贷款,真正使机场运营尽快恢复到正常的轨道上来。
笔者认为,中国民航航空运输需求已度过30多年的非常规高速发展期,进入相对平稳期,这也为各地轰轰烈烈的新机场建设潮敲响了警钟,我们在看好中国民航业未来的同时,也应关注市场需求变化。特别是计划投资千亿的北京新机场建设一定要慎之又慎,在投资前必须坚持科学、实用、适度超前的原则,在新机场建设规划上要建立公众参与、专家评审的审核机制。切不可片面追机场候机楼华丽的外表,杜绝贪大求洋、华而不实,真正发挥航空运输在综合交通中的功能,真正为旅客货主创造良好的运输环境,服务地方政府经济社会发展。