本报讯 近日,欧盟委员会针对外商投资者在4家欧洲航空公司的持股问题发起了一项调查,并警告称,欧盟法律禁止外国航空公司对在欧盟28个成员国注册的航空公司实施有效控制。
据了解,欧盟调查的4家航空公司都有一定比例的外资股份,其中包括德国低成本航空公司柏林航空。阿提哈德航空目前持有柏林航空29%的股份,并计划将这一份额提高到欧盟法律的上限49%。同时,阿提哈德航空还想购买意大利航空的股份,以提高其在欧洲市场上的地位。
欧盟运输委员会发言人西姆·卡拉斯表示,欧盟委员会还调查了汉莎航空在维珍大西洋[0.35% 资金 研报]航空的持股、大韩航空在捷克航空的持股和海南航空[0.54% 资金 研报]在卢森堡货运航空的持股。任何在欧盟境内注册的欧洲航空公司都必须遵守欧盟的法律规定,禁止外商控股航空公司,并对外资股份进行严格限制。
然而,柏林航空发言人直截了当地否认了公司违背欧盟法律的说法。他表示,虽然阿提哈德航空是柏林航空的战略合作伙伴,但该公司并未享受任何特权,或对柏林航空实施有效控制。
凯威莱德国际律师事务所合伙人阿雷克·伯恩赛德表示,欧盟委员会的作用被限制在监管的范围内,执行欧盟法律的主要职责在于各国政府。“欧盟委员会如果发现政府当局违背了法律规定并无视其警告,就可以将政府当局上诉至法院。”他说。
但是,伯恩赛德表示,航空公司有办法形成一种既遵守欧盟法律,又允许外资产生影响的投资者结构。他说:“在某些情况下,政府当局在解释这些规定时比较灵活。”
此前,汉莎航空即将卸任的首席执行官弗兰茨曾严厉批评中东航空公司在政府的支持下进行不公平的竞争。他表示,外国航空公司在欧洲航空市场的扩张,给当地航空公司带来了严峻的挑战。
欧盟官员已经要求这4个国家的政府当局解释投资者如何遵守航空公司所有权的法律规定,但并未透露欧盟委员会何时能够决定是否展开正式调查。