新华民航3月10日北京电 （芦超）“从全球来看，低成本航空的发展势头迅猛，欧美及亚太地区的低成本航空所占市场份额已接近或超过30％；而在中国，低成本航空刚刚起步，潜力巨大。”全国人大代表、东航集团党组书记、东航股份公司总经理马须伦在接受新华网专访时表示。
马须伦解释道，国际上低成本航空的发展势头迅猛，从全球市场来看，低成本航空的市场份额已达到了26％。在美国，低成本航空所占的市场份额已超过了30％；在欧洲，这一数字已达到36％；在亚太，低成本航空的市场份额也接近了30％。而在中国，低成本航空的市场份额还远未及这些国家和地区的平均水平。从市场份额的角度看，国内发展低成本航空的潜力巨大。
近日印发的《中国民航局关于促进低成本航空发展的指导意见》,被外界广泛认为是民航局对发展低成本航空的开绿灯之举。《意见》中具体政策包括:继续营造宽松的航线准入环境；改进航班时刻分配政策；进一步降低设立低成本航空公司及分公司门槛,简化审批手续；争取飞机、航材进口税收优惠政策,降低航空公司刚性成本等。
此外，受三公消费限制影响，近年来，航空公司的头等舱、商务舱的客流量在持续呈下降态势。
对于在国内发展低成本航空，马叙伦认为，内外条件须兼顾。“从外部条件上，需要政府放松对创新性收费的审批，还需要在机场建设低成本航空楼；从航空公司内部来讲，首先要降低成本，其次要提高飞机利用率，此外还需要打造独立的营销系统等等”。
据了解，2012年8月24日，东航全资子公司东航海外(香港)有限公司与澳航全资子公司捷星国际订立股东协议，二者同意设立以香港为基地、挂牌为捷星的低成本航空公司捷星香港。目前，捷星香港正处于在香港政府的审批阶段。
