9月29日下午,昆明长水机场运行协调管理委员会举行了一场大面积航班延误应急处置桌面演练。此次演练,旨在检验机场各委员会(运行协调管理委员会、新闻宣传委员会、旅客与服务促进委员会、除冰委员会)、驻场成员单位之间应急处置信息共享、协同联动工作经验,天气预警评估及航班提前减量相关工作经验,运行控制及备降协调机制,空地协同放行及除冰放行程序,新闻中心协同运作和媒体应对等内容,有效提升昆明机场大面积航班延误应急处置能力。
据了解,桌面演练按照天气预判和应急处置程序重要时间节点假设5个情景:
一是空管气象台和AOC预判9月28日12:30-17:00期间,昆明机场会出现中到大雪天气,气象条件低于机场最低运行标准,航班可能造成大面积航班延误。AOC预判后启动运管委程序,通知各值班领导对机场保障能力、航空公司运力情况、客座率进行统计,快速研判,确定处置标准。
二是28日19:00,运管委组织召开极端天气应急处置研判协调会,通报降雪天气属实:28日12:30-17:00期间,昆明机场积雪深度大于5cm,影响航班起降。运管委提前研判,建议各航空公司统一调减机场次日航班量总量的5%。各航空公司按照程序和要求配合开展工作,调整、统计、通报29日航班取消、调减及剩余座位等内容,配合做好飞机调配、旅客签改退等工作。其间,AOC收集、汇总实时信息,通报新闻宣传委员会、旅客与服务促进委员会和除冰委员会等部门。机场各委员会、保障部门、驻场单位按照各自预案,迅速向社会和媒体发布公共信息、航班调减计划、旅客签改退、机场交通、高速道路运行控制情况等应急处置准备等情况。
三是29日06:00,运管委再次预判冰雪天气6小时候后出现,组织各成员单位开展二次研判处置。各航空公司采取梯次决策,按照运管委会商决议,统一调减当日航班计划总量的30%。机场各部门配合做好航空公司、空管、机务、地服、油料、护卫等保障情况以及航班剩余客座率签转、旅客签改退、吃住行、新闻宣传等工作。除冰委着手应对除冰雪前期相关准备工作工作。
四是29日12:30,极端天气出现,影响持续近5个小时,运管委建议对未执行航班总量的30%进行调减。航空公司统计、通报航班完成情况、旅客滞留人数、签改退等内容,结合实际按照当日未执行计划航班总量的30%开展消减航班工作;空管科学、合理安排航班二次放行顺序;旅促委、新宣委和各部门按照程序和航班二次放行顺序协调配合做好航站楼人工广播、航显信息更新、多渠道信息通报、启动B1层退改签柜台、协调地服公司、GTC疏散滞留旅客、维护现场秩序、加强旅客问询、供餐、保暖以及实时发布航班调减计划、全方位提醒旅客关注航空公司呼叫系统、联合主流媒体开展媒体采访、收集发布各部门服务保障类信息等工作;除冰委协调各方除雪设备按照航班二次放行顺序开展航空器、跑到、滑行道、机坪等除冰雪工作,快速回复道面运行能力。
五是17:00机场恢复运行后,各运行单位对次日天气发展趋势、保障航班情况和航班总量控制制定措施。此次桌面演练,各航空公司模拟取消308个航班,由于预判及时、处理及时,未造成群体性事件的发生,社会舆论环境良好。