日月开新元,天地又一春。
回望2012,我们走过了极不平凡的一年。《中原经济区规划》得到国务院正式批复,预计全省全年生产总值突破3万亿元,粮食总产实现九连增……面对错综复杂的宏观经济环境,在党中央、国务院正确领导下,全省上下深入贯彻落实科学发展观,全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略,经济社会发展持续了比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势,在全面建成小康社会的伟大征程中实现了新的跨越。
跨越发展非一日之功,这是近年来我们持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略,持续探索走一条“两不三新”三化协调科学发展的路子,用领导方式转变加快发展方式转变,推动务实发展取得的丰硕成果。
在这辞旧迎新之际,将全方位展示我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设的非凡成就,激励全省人民持续求进,奋力实现中原崛起河南振兴,与全国人民一道迈入全面小康社会。
主席台没有背景装饰,桌子上没有鲜花台布,领导面前也没有热水壶、湿毛巾,2012年12月26日召开的省委经济工作会会场分外“经济”。为防止与民争路,会议还推迟半小时举行。
没有喧天的锣鼓,没有招展的彩旗。同一天,世界运营里程最长的高铁京广高铁全线开通运营,在郑州东站,15分钟的发车“仪式”悄无声息地来,悄无声息地走,只留下列车出发前长长的汽笛声。
没有红毯、没有彩带,没有鼓乐、没有剪彩,包括省委书记、省长在内的嘉宾们胸前也没有佩戴鲜花。2012年12月19日,郑州新郑国际机场二期工程等我省三个大项目同时选择了“静悄悄”开工。
分外“经济”、悄无声息、让路于民,这些场景和做法新风扑面,折射和反映了近年来我省转变领导方式和改进工作作风的成果。
科学发展观精神实质的河南体现
转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路。发展方式如何加快转变?
火车跑得快,全靠车头带。群众看干部,干部看思路,思路看转变。
2010年6月起,一场“以领导方式转变加快发展方式转变”的学习交流实践活动在中原大地深入开展。从“一文”到“九论”,从“十八谈”到“新十八谈”,从“新九论”到“三十二谈”,从市地到行业到县市,以媒体为主,全省各方广泛参与,大家在这一崭新的平台上,自亮“家底”,自揭“家丑”,主动查找不足,创新发展思路,破解发展难题。
这一学习交流和创新实践,没有组织动员部署,没有验收检查督导,却静悄悄地解放思想,静悄悄地促转变促提升,静悄悄地破解学习难题,静悄悄地提升领导水平,与建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴,与在加快信息化进程中持续探索走一条“两不三新”三化协调科学发展的路子,相互促进、相辅相成,产生了很好的互动效应。
领导干部的一个行动胜过一打纲领,领导干部的一个表率胜过台上千言万语。
最近,中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。改进工作作风,是转变领导方式的关键。在此方面,省领导以身作则,率先垂范,先行一步,先转一步。
省委书记、省人大常委会主任卢展工下基层调研,少则三五天,多则一周时间,出行一向轻车简从;安排群众座谈会,一谈就是几个小时,重要会议都是提前到场,讲话不念稿,力戒空话、套话;改进新闻报道,压缩报道的数量、字数、时长,很多活动只发标题新闻;他还曾为解决“4050”人员“就业难”而亲自到人力资源市场“应聘”,亲自乘坐公交车体验郑州交通……
省委九届五次全会通过的《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神,加快推进中原经济区建设的决议》指出,坚持用领导方式转变加快发展方式转变,这是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实在河南的生动体现,是我们需要长期坚持的创新实践和宝贵经验。
“转”出务实发展新特点
乔治白(002687,股吧),一个国际知名的服饰公司,当它携数亿元资金落户农业大县虞城时,很多人投来惊疑的目光。
“选择虞城,除了看好这里的发展机遇,更主要因为谈判中河南人的务实作风感动了我们。”浙江乔治白公司负责人说,企业担心招不来技术工人,当地就迅速招来700多名高素质技工;项目审批、环境评估、土地使用等提供“一条龙”服务、热线电话随时解忧……
与乔治白异曲同工的,还有创造了“河南速度”的富士康。仅一年多,富士康项目就从一片空地变成了日产20余万部苹果手机的生产基地。难怪看到河南许多领导干部为富士康早日投产而“五加二”、“白加黑”地工作时,富士康总裁郭台铭起身向省领导深深地鞠躬致谢。
观念一转天地宽。领导方式转变转出了务实发展新理念,全省广大党员干部思想观念、方式方法、工作作风持续转变,学习之风、创新之风、务实之风、为民之风日益浓厚。通过转变,各地各部门想发展、谋发展、快发展的愿望更加强烈,比学赶超、竞相发展的势头更加强劲,想干事、敢干事的多了,想办法、破难题的多了,上项目、增后劲的多了。
润物无声、悄然展开的转变,犹如一个支点,撬动河南发展更上层楼。2012年,我省经济继续保持平稳较快增长,质量效益持续提升,主要经济指标增速继续高于全国平均水平:粮食总产量实现“九连增”,预计全省生产总值突破3万亿元,比上年增长10%左右;全年城镇化率达到42.4%;实际利用外商直接投资120亿美元,总量及增速均居中部地区首位。
尤为可喜的是,一些事关我省长远发展的大事取得重大突破:郑州航空港经济综合实验区得到国务院批准建设并由国家着手编制规划;现代综合交通运输体系和国际物流集疏中心建设加快推进,“米”字形高铁框架等重大项目相继纳入国家规划;郑州全国跨境贸易电子商务试点获批启动。
写入国家“十二五”规划、国务院出台指导意见、《中原经济区规划》获得批复,短短一年多时间,中原经济区就完成了上升为国家战略的“三步走”工作部署。务实转变的河南,得到了党中央、国务院的充分肯定和高度认可。
“近几年来,你们认真贯彻落实中央精神和省委部署,深入贯彻落实科学发展观,用领导方式转变推动发展方式转变,优化发展思路,狠抓工作落实,全县经济社会发展和党的建设取得了新的进步。”这是2012年4月,习近平在《兰考县工作情况汇报》上的重要批示,这既是对兰考近年来工作的肯定,也是对我省深入贯彻落实科学发展观,创造性贯彻中央精神,提出以领导方式转变加快发展方式转变等一系列工作思路、举措和成效的肯定。
“四个重在”、“三具两基一抓手”、“学明白、想明白、说明白、做明白”、“关键在做”……务实发展的理念正作为一种追求、一种品格、一种责任,在河南干部群众中落地生根、开花结果,务实发展静悄悄的河南形象愈加清晰、不断升华。
务实发展在河南渐成风尚;务实发展是新时期河南最鲜明的特点。