东方航空集团公司总经理刘绍勇日前在北京表示,去年三大航空公司上缴国家各种税费合计超过150亿元(人民币,下同)。国家应考虑向三大航空公司注资180亿至200亿美元。航空公司使用外汇购买飞机航材,在加快做优做强做大同时,还能保证外汇储备保值增值。
刘绍勇表示,目前中国航空公司税负负担过重。2011年国航、南航、东航三大航上缴国家各种税费合计超过150亿元,几乎相当于三大航企当年盈利总和,航空公司持续发展能力受到严重制约。建议国家取消飞机进口和维修环节税费,免征航油增值税,延续燃油附加费免征营业税政策,使航空公司轻装上阵,在更优水平上积极参与国际市场竞争。
他说,为积极参与全球市场竞争,打造具有国际竞争力的世界一流航空企业,中央航空运输企业的资产负债率应当在现有基础上下降到40%左右。为此国家应考虑利用外汇储备向三大航空公司注资180亿至200亿美元左右。“这样一方面可以保证国家外汇储备的保值增值;二是有利于国内通胀治理,航空公司若能够使用外汇购买飞机、航材等,可以减轻国内通胀压力;三是有助于航空公司做优做强做大,提高发展质量。”
刘绍勇认为,三大航面临形势表明,国企进一步发展必须进行制度变革。根据不同行业特点,国家应实施差异化分类政策。“对于航空、海运等周期性强、资金需求量大、投资回报期长等特点的企业,发展一些稳定性好或反周期性、投资回报率高的产业,有利于控制经营风险,对于做优做强中长期目标的实现,具有重要意义。”