针对欧盟执意收取空中“买路钱”,中国、美国、俄罗斯及印度等26个国家将于2月21日在莫斯科召开会议,共同商议应对欧盟航空碳排放交易体系的对策。
中国和欧盟本月将在北京召开中欧领导人峰会,欧盟领导希望在这次会议上能得到中国的支持来应对欧洲债务危机。而就在中欧峰会即将举行的前几天,中国政府6日明令禁止本国航空公司加入欧盟单方面制定的碳排放交易体系,立场非常强硬。
据外媒披露,以上各国均表示,欧盟从2012年1月起开始向所有在欧盟境内起降的飞机强行征收碳税的政策既不公正,也不合法。欧盟方面则表示,为了应对全球气候变化,在世界各国开始为减少飞机的二氧化碳排放量做出努力之前,欧盟不会放弃向航空公司征收碳税。
空中“买路钱”是欧盟酝酿多年、于去年3月明确的一项新的气候政策,自2012年1月1日起执行后,全球4000多家经营欧洲线路的航空公司均要为碳排放额外支出数亿成本。据测算,到2020年,各航空公司可能要为此多支付200亿欧元。仅中国33家航空公司在今年就将支付8亿元人民币碳税,到2020年将累计达176亿元。
中国禁航企参与排放交易
针对欧洲联盟向外国航空公司征收碳排放税,中国外交部发言人刘为民表示,中方将根据事态发展,考虑采取“必要措施维护中国民众和企业的利益”。据外交部网站,刘为民说,中国希望欧盟“找到双方都能接受的妥善解决办法”。
中国民用航空局日前下令,禁止境内航空公司参与欧盟排放交易体系。
新华网引述民航局主管官员表示,欧盟单方面立法对进出欧盟国际航班的温室气体纳入欧盟排放权交易制度,是违反“联合国气候变化纲要公约”(UNFCCC)等原则。
北京环球网报道,如照欧盟这项规定,全球4000多家经营欧洲航线的航空公司,都需为此制度支付所谓的“绿色买路钱”。
中国民航干部管理学院副教授邹建军认为,欧盟排放权交易制度,实际上是以环保为由争夺全球话语权。
邹建军表示,欧盟一方面在政治上透过环保寻求对话,另外透过这种交易制度在贸易方面上形成制衡,迫使他国对欧盟扩大绿色技术的进口。
欧盟今年起正式将航空业纳入欧盟的排放权交易制度。法案宣布后,美国、中国等国家的航空业强烈反对。