作者：苑冰
蒙牛收购雅士利、圣元收购育婴博士、伊利与斯嘉达联手……几宗大型乳业兼并案在去年赚足了眼球。尽管筹备许久的《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》仍未正式出台，但丝毫不影响行业内兼并高潮的到来。业内人士指出，今年上半年将会是奶粉企业整合并购的高潮期，接下来肯定会看到更多的案例，其中不乏一些知名乳企。
根据《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》(报批稿)显示，2014年1月至2015年年底将是兼并重组的关键贯彻阶段，推动国内配方乳粉企业100%完成改造及认证，前10家国内品牌企业行业集中度提高至65%，原有127家配方乳粉企业总数减少40家，只保留87家。
尽管本该在去年10月份便公布的政策，一再延迟到目前尚未公布，但乳品行业的准入门槛却是在不断提高。去年12月25日，国家食品药品监督管理总局出台了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》，根据该《细则》，国家食品药品监督管理总局明确要求各地婴幼儿配方乳粉生产企业于2014年5月31日之前完成换证审查和再审核工作。《细则》重点对婴幼儿配方乳粉生产企业的原辅料把关、产品配方管理、生产工艺、过程控制等9个方面进行了重新规定，提出了更高要求。在此背景下，被兼并重组似乎成为了部分企业不得不做出的选择。仅在2月，国内乳业已经发生了5起整合事件，包括光明乳业(600597)引入私募RRJ作为战略投资者，达能拟以51.53亿港元增持蒙牛股份成为其第二大股东，合生元收购长沙营可营养品，飞鹤全面收购吉林艾倍特，以及飞鹤收购关山乳业70%股权等。目前，127家乳品企业中，没有资金实力和品牌优势的中小企业，若得不到大企业的整合，其命运将是被淘汰，因此，几大巨头乳企也透露近期有中小企业表达过希望被收购的意愿。
作为行业巨头蒙牛方面在接受记者采访时表示，乳品全球资源的整合正成为一种趋势，蒙牛与雅士利的合作，便是在资源整合层面的积极探索。蒙牛收购雅士利后，通过资源整合与互补，利用双方在产品、品牌、渠道等方面的优势，加快了蒙牛乳粉板块的升级，进一步满足了消费者对安全、健康、优质乳粉产品的需求，合作双方也实现了双赢，“关于兼并重组政策，具体计划需要配合公司的整体战略而定，我们会在适当的时候予以公告。并且截至目前，我们无法对坊间盛传的政策扶持内容予以证实。”
乳业专家宋亮认为，今年3至5月份将会是奶粉企业整合并购的高潮期，接下来肯定会看到更多的并购案例，其中不乏一些知名乳企。但在巨头狂欢“狩猎”的时候，对于很多中小企业来说，不管他们是自发的还是被迫的，都必须开始考虑自身出路的问题，是被兼并还是被淘汰。
记者观察
多因素致政策迟迟未出台
国家相关部门奶粉企业兼并重组工作方案原定于去年10月初公布，但是由于方案实施要涉及金融、国土、财政税收等多个部门，而且由于政府部门主导成分过多以致难产搁置。
“方案要求政府拿出300亿元财政资金对行业兼并重组进行扶持和补贴，但是财政上拿不出这么多钱，这也影响到方案的公布和实施。”中研普华研究员肖健指出，企业对于兼并重组虽有渴望但资金首先就是大难题，并购重组后企业的员工安置、资产处理、债务清算等对兼并企业来说都可能成为沉重的负担，最终还是需要政府给予融资和政策支持。政策提出要为企业兼并重组提供财政支持等，在财政部门审核时，必然遇到阻力。加上大部分乳品行业中小企业都在工业较为薄弱的地区，地方执行力会受到保护意识的冲击。
近期的乳业兼并重组潮流更多集中在奶粉行业，最直接的后果就是中小企业的退出和行业集中度的提升。各大企业间的格局，短时间内变化不大。因为国内奶粉市场品牌之间分化严重，地方奶粉企业的占比相当有限，此轮并购中少有企业能够借助并购大幅度提高市场占比，其并购主要是乳企取长补短，完善各自渠道和奶源等。
