上周五，国家发改委发布通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低520元和500元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.39元和0.43元。北京92号汽油这次下调0.42元/升至6.21元/升，相比于去年年末，北京92号汽油的价格下降21%，相当于打了8折。今年下半年，包括因消费税两次提高而抵消的两次微降，国内油价完成了首次“十一连跌”。
为什么国内油价连续下调呢？这不是谁发了善心，而是国际原油价格一路走低。如果谁非要找到一个感谢对象，安放自己那颗感恩的心，那就感谢石油输出国家吧。我国进口石油已经占到国内石油市场60%左右，国内成品油定价机制改革以后，国内油价与国际油价联动，国际市场油价升，国内跟着升；国际市场跌，国内跟着跌。
据新华社报道，2013年12月31日，纽约市场WTI（美国西得克萨斯轻质原油）原油期货收盘价为每桶98.42美元，今年12月24日收盘价为55.84美元/桶，粗略计算，WTI价格较去年年底有43%的跌幅。2013年12月31日，布伦特2014年2月原油价格报110.80美元/桶，今年圣诞节前报的2015年2月油价为60.24美元，相比于去年年底，粗略计算跌幅约为46%。国际市场下跌40%以上，国内市场只下跌20%左右，剩下的20%左右除了前两次随国内油价下调搭车提高消费税进入财政部腰包外，其余的都全部进入进口石油企业的腰包。跟涨容易跟降难，由此可见一斑。什么国际接轨（联动）云云，也是接涨大喊大叫，接降就不那么痛快。
国际市场油价大降，国内市场打个5折也算小降，终归是一路往下走。受国际原油价格下降影响，航空煤油价格也不断下跌。有消息说，因航油综合采购成本下降触及调价红线，预计在2015年1月5日之前国内航空燃油附加费将再度下调，下调幅度40元。可以想见，国内航空燃油附加费下调，直接让民航乘客节省了40元开支。
总体上说，油价下调对买油用油者是一件大好事。特别是对那些交通运输企业，买油打个8折不是降低成本开支了吗？值得探讨的是，这件好事如何惠及全民？通过发改委指令，有些消费者直接得到实惠，比如所有直接买油的，或者是民航乘客。大部分则需要间接受益，比如，捕鱼者使用8折油后，成本降低，很可能在出售鱼时适当下调一点鱼价，又或者是跑长途运输的也随之降低运费。当然，也有一些垄断性交通运输部门坚持不降价，甚至还要提价。提升的理由无非是亏损，但在油价8折后，是否还有那些亏损呢？某些地方出租车大概就不应当再收每公里多少钱的燃油附加费。市场经济，随行就市，本来不是什么难懂的大道理。但是，对于垄断性企业来说，永远是要涨价时大讲市场经济，该降价时默不作声，价格刚性，一旦涨上去了，八匹大马九头牛也拉不回来。市场看不见的手固然失灵，政府看得见的手也不知道为什么同样看不见。油价下调利好要惠及全民，光靠发改委一家伸手是不够的，各地政府也要伸手才行。
作者 苏文洋
