1月23日，国务院能源发展“十二五”规划发布，规划要求优化能源结构。其中，非化石能源消费比重提高到11.4%，非化石能源发电装机比重达到30%。天然气占一次能源消费比重提高到7.5%， 天然气使用人口达到2.5亿人。
需要注意的是，“十二五 ”规划指出，将大力发展非常规天然气。卓创资讯预计，非常规天然气2015年将比2010年大增近九成，页岩气2020年将成为非常规天然气的主要来源，而天然气加气站将迎来发展的新机遇。
页岩气产量增长快
规划表示，十二五”期间，实施能源消费强度和消费总量双控制，到2015年，全国能源消费总量和用电量分别控制在40亿吨标准煤和6.15万亿千瓦时左右。“十二五”期间，我国还将大力调整能源产业结构，大力开发非常规天然气资源，加快发展风能、太阳能等其他可再生能源。
到2015年，煤层气、页岩气探明地质储量分别增加1万亿和6000亿立方米，商品量分别达到200亿和65亿立方米，非常规天然气成为天然气供应的重要增长。
据了解，2010年我国非常规天然气资源为38亿立方米，全部为煤层气。随着页岩气在未来三年的开发，卓创资讯预计2015年我国非常规天然气资源将达到315亿立方米，比2010年增长88%。2020年页岩气产量达到400亿立方米，超过煤层气、煤制气成为非常规天然气的主要来源。
天然气加气站迎机遇
规划表示，加强供能基础设施建设，为新能源汽车产业化发展提供必要的条件和支撑，促进交通燃料清洁化替代，降低温室气体和大气污染物排放。到2015年，形成50万辆电动汽车充电基础设施体系。
卓创资讯统计数据显示，2011年中国天然气汽车保有数量为148.5万辆，居于世界第五位。国内天然气汽车保有量前三的省份是四川、新疆和山东省共计拥有81.4万辆天然气汽车，约占全国保有量的55%。此外，2012国内已有产LNG加气站404座，CNG加气站2300座。
以 LNG 汽车与柴油汽车每10万公里使用成本比较来说，大型客车每10万公里能节约8.1 万元，重卡每10 万公里可以节约15.75万元。
近十年来，世界天然气汽车年均增长超过25%，卓创展望，中国2020年天然气汽车保有量将会超过350万辆。截至2012年年底，我国LNG汽车保有量为8.0022万辆。预计到2015年，我国LNG汽车保有量将超过12万辆，到2020年将达到15万辆，LNG用量在93万吨左右。
此外，规划还提到，“十二五”时期，我国将新增天然气管道4.4万公里；沿海液化天然气年接收能力新增5000万吨以上。
