中国港口协会 常务副会长 陈英明
为贯彻落实国家绿色交通发展战略,推动港口节能减排与绿色发展,中国港口协会依据交通运输部发布的《绿色港口等级评价标准》,按照部水运局的要求,遵循科学、公开、公平和公正的原则,于2015年4月在港口行业内启动了绿色港口等级评价工作,有关工作情况如下:
协会于2015年4月组建了绿色港口等级评价评审委员会,由交通运输部原总工程师、现部专家委员会水运组副组长徐光同志担任主任委员。设立了评审办公室,负责制订有关工作制度、管理办法和组织协调及项目受理等具体工作。随着工作的推进和深入,在交通运输部水科院、交科院、天科院、规划院的支持下研究制定了有关评价的一系列规范性文件,包括《自评价指南》、《第三方评价指南》、《专家评审手册》、《评审委员会评审规则》,并召开了评审会,在征求各方意见后以《绿色港口等级评价试点规范性文件汇编》形式在会员单位内发布。
截至2015年12月31日,我会共受理了10个申报项目,每个项目都经过第三方评价(考虑到工作的专业性,第三方评价单位由交通运输部水运科学研究院、交通运输部科学研究院、交通运输部天津水运工程科学研究院以及交通运输部规划研究院担任),协会在门户网站进行了受理公告。并于2016年3月启动专家组评审工作。历时2个月,对10个申报项目完成专家组评审。
5月18日上午,协会就评审工作向交通运输部水运局作专题汇报。部水运局领导同志对协会自绿色港口等级评价试点以来开展的各项工作给予高度认可与肯定,认为协会组织的评审工作程序科学严谨,并建议将绿评工作与水运局后续开展的港口节能减排与环境保护工作相结合。5月18日下午,协会组织召开了评审委员会会议,最后对申报项目进行了评议,得出了评审结果并公示。首次评审工作中反映的主要情况如下:
1.各申报单位都非常重视绿色港口创建工作。近年来,许多企业都组建了由公司负责人牵头的绿色港口创建领导小组,设立负责部门和人员来推进绿色港口建设各项有关工作。
2.在评审的过程中发现,绿色发展理念已深入人心。不仅融入到港口企业发展战略当中,还落实到生产经营过程当中。制定绿色发展战略、规划、计划,安排专项资金用于绿色港口建设,不断创新,引进各种先进的技术手段。绿色港口建设不仅仅是口号,并且已经落实到企业的行动当中。
3.在绿色港口建设过程中,节能与环保工作并重。企业在两方面都采取了许多切实有效的措施,例如设施设备及作业工艺的节能和污染控制改造、水资源及固体废弃物的循环利用、加强环境统计监测、运用信息化手段加强节能与环保工作等等,成效非常显著。
尤其是老码头的绿色港口创建工作意义更为深远,许多老码头由于建设时间早、工艺设备落后,面临的环保和节能压力就更大,特别是对于一些散货码头更是如此,也是我们推进绿色港口建设的重点和难点。通过绿色港口创建工作,这些老码头适应了发展的需要,对于行业来说具有非常重要的借鉴意义。
4.自申报绿色港口以来,各申报单位都非常严格的按照部颁标准来推进绿色港口的各项工作。通过对标分析,系统地总结绿色港口建设过程中的成绩和不足,不断整改提升,全面的促进了企业绿色港口建设。
5.通过开展绿色港口等级评价工作,也是对部《绿色港口等级评价标准》的贯彻和实践的过程。实践证明,《标准》建立的绿色港口系统性的体系架构,涵盖理念、行动、管理及效果的各个方面,符合港口行业绿色发展实际需要,总体是可行的。
6.评审过程也是重要的学习交流过程,企业之间的互相交流能够进一步促进,共同提高,而科研机构通过评审工作能够更深切了解行业实际并有助于行业政策的研究制定,因此有关各方都非常积极的参与和支持评审工作。
绿色港口等级评价工作是项长期工作,希望企业各方能够一如既往的支持这项工作,共同努力将此项工作做好!