继宁波港停牌之后,北方港口重镇锦州港亦突然停牌筹划股权变动,预示着全国港口资源整合的步调或进一步加速。
“此次股权变动可能涉及地区港口资源整合,具体方案还在制定。”13日晚,接近大连国资的相关人士处称。而就在两个月前,宁波港亦突然停牌筹划与舟山港合并。
风物长宜放眼量。随着国企改革、“一带一路”等国家战略的不断深化,业界呼吁多年的全国港口整合,终在2015年出现重大进展。目前,除最新的锦州港外,已提出明确整合计划或意欲整合的地方港口,还包括宁波港等浙江省内五大港口、连云港等当地市内四大港区以及安徽省三大港口等。
港口股接连停牌
锦州港10月13日公告,于10月12日收到第一大股东大连港集团有限公司(简称“大连港集团”)书面通知,大连港集团正在筹划涉及其持有的公司股权发生变动的重大事项,鉴于该事项存在重大不确定性,公司股票10月13日起停牌。
事实上,市场此前已对大连港、锦州港、丹东港整合存在预期。不过,大连港当天并未与锦州港同步停牌,这或意味着大连港与锦州港直接合并的可能性偏低。
“大连港集团已经控股锦州港,所以这两港理论上不存在合并问题。区内其余港口,可能类似浙江,省内先设立一个更高规格的港口集团,随后逐一注入,统筹管理。此次锦州港的股权变动,是否是划转给新的集团?值得关注。”有长期跟踪锦州港的观察人士分析指出。
今年8月4日,地处长三角的宁波港突然停牌;次日,公司公告,正筹划相关事项。是时,第一财经第一时间获悉,宁波港正在筹划与舟山港合并。此前,浙江省交通运输厅已召开动员会,宣布成立“宁波-舟山港”管委会工作组。同时,浙江省将新成立统一的港口开发集团,统筹负责未来的增量开发事宜。
穷则思变,市场的经营压力正在呼唤整合改革。
从经营层面看,数据统计显示,港口企业经营状况良莠不齐。今年上半年,在港口业的17家A股上市公司中,只有6家净利润实现同比增长,超过六成的公司业绩大幅下滑。
分析人士普遍表示,受航运业低迷影响,港口业也不景气,区域内的港口企业地理位置相近、货种重叠、恶性竞争激烈,通过兼并重组提升效率是唯一出路。
对此,兴业证券研究报告认为,东北港口的继续整合是可期的。将东北六港(大连港、营口港、锦州港、丹东港、葫芦岛港以及盘锦港中,大连港、营口港、锦州港是规模最大的三个港口,也都是上市公司)完全整合后,可以进行岸线资源的合理分配,港区之间合理分工,消除彼此恶性竞争,出清过剩产能,统一合理规划未来的产能扩张计划,这样能有效缓解这些港口经营效益下滑的趋势。
各省频推整合政策
港口企业的整合,既是市场的客观选择,更与政策层面的大力推动密不可分。
10月10日,安徽省政府出台的《促进外贸稳增长调结构加快培育竞争新优势的实施意见》,其中提出,安徽省将推动芜湖港、马鞍山港、合肥港等省内主要港口一体化发展。这是地方省市政府推动港口资源整合的最新一例。
安徽省几年前即有意实施芜(湖)马(鞍山)组合港战略,但未真正实现。今年初,安徽省政府再次提出,2015年将加强岸线资源开发和港口建设,打造芜马组合港、合肥、蚌埠、安庆等航运枢纽。根据上述《实施意见》,安徽省将推动芜湖港、马鞍山港、合肥港等港口实施一体化发展,港口资源整合力度进一步加强。
再往前溯,浙江省内整合不仅先行,且拉开今年全国港口整合大幕——宁波港筹划合并舟山港。2015年8月,浙江省海港投资运营集团揭牌,该集团将统筹负责宁波港、舟山港、嘉兴港、温州港、台州港等五大港口的投资建设,标志着浙江省海港一体化发展取得重大突破。
同处于华东区域的江苏也在加速港口整合。除将张家港、常熟港、苏州港三港合一,增强华东区域竞争力以外,江苏连云港市已成立港口改革推进小组,筹划“一体两翼”港口资源整合。2015年8月22日,连云港港口控股集团有限公司成立,将整合连云港区、赣榆港区、徐圩港区和灌河港区资源资产,形成港口经营新主体。根据《江苏沿海发展规划》,连云港还欲联手邻近的日照港加速一体化,实现港口资源组合,形成围绕海州湾并连接前三岛和连岛的港口群。
而“一带一路”战略、国企改革的持续推进,国家政策的适时出台,都为港口的资源整合指明了方向。近期,国务院批准实施《全国海洋主体功能区规划》,对港口资源整合及功能调整做出了部署。
有分析人士认为,“一带一路”战略给港口发展带来诸多机会,诸如海铁联运、口岸联动等,这需要港口具备相当的区域实力;国企改革不断发酵,也为港口的整合提供了宏观背景助力;《全国海洋主体功能区规划》更是在细节上为港口整合提供了政策依据。