为检验和完善应急预案效果,增强港区相关部门的应急处置能力和协作配合能力,11月28日14:30时,深圳市交通运输委员会港航和货运交通管理局、南山区应急管理办公室联合举办了“深圳港2013年危险货物集装箱泄漏事故应急处置救援演习”。此次演习由赤湾集装箱码头有限公司承办,南山海事局、蛇口海关、边检、环保、卫生、安监、消防、招商街道办以及码头、废物处理等12家单位共35人参与了演习。演习还邀请了深圳港航和危运企业的近70名代表到场观摩。
15时,CCT码头两名巡逻安管员在例行巡逻过程中,发现在港区危险货物集装箱堆场3E段位31间位B1位置有一个装载第8类腐蚀品危险货物的集装箱发生了泄漏,箱门附近有大约20CM*20CM面积的液体,并伴有刺鼻的酸臭味,周围无人员伤亡,周边也无作业人员和机械。安管员对泄漏堆场现场进行了观察和检测后,将相关情况向值班经理和安全保卫部进行了报告。值班经理立即启动《危险货物集装箱泄漏事故现场处置方案》,组织现场人员进行先期处置,请示公司领导后,通知公司应急救援指挥部下设的应急协调组、现场抢险组、现场救护组、警戒疏散组、技术支援组、后勤保障组和通信联络组等7个工作组各就各位,开展危险货物集装箱泄漏事故现场应急处置工作,同时向市交通运输委港航货运局、南山海事局和南山区应急办等管理单位报告。由于事故在企业可控范围内,未造成人员伤亡,企业可以利用自身资源及社会资源进行处置,暂时不需要政府支援。
深圳市危险废物处理站有限公司,接到CCT报警后,派出专业人员和车辆前往支援,在码头现场抢险组的配合下,利用专业设备对泄漏的残液进行了回收,并运出港区往危险废物处理站处置。经现场应急救援指挥部的确认,泄漏险情已排除,并报市交通运输委港航货运局、南山海事局和南山区应急办报告现场处理经过和效果。16:30时,现场总指挥宣布演习结束。
本次应急演练,各部门的港口危险货物突发事件应急救援预案的操作性、实效性得到了很好的检验,相关部门处置突发事件的能力得到了提升,为港口危险货物作业安全提供了有效保障。通过此次演习,增强了各政府职能部门及相关应急单位的联动应急能力,提高了企业应急处理的自救能力,也为我们积累了更多处理不同种类危险品货物的经验。
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一、“事故”集装箱装载的货物及危险性介绍
集装箱装载的货物是“冰醋酸”,联合国编号UN2789,主危险第8 类危险货物,为无色透明、有刺激性酸臭味的液体,闪点39℃,能溶于水和乙醇等有机溶剂,不溶于二硫化碳。吸入蒸气或皮肤接触对人体有害。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。冰醋酸发生火灾时,可以用雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳灭火。如有泄漏,消除所有点火源。根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区,无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。应急处理人员应戴正压自给式呼吸器,穿防静电、防腐蚀、防毒服,戴橡胶耐酸碱手套。禁止接触或跨越泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或限制性空间。小量泄漏:用砂土或其他不燃材料吸收。使用洁净的无火花工具收集吸收材料。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用抗溶性泡沫覆盖,减少蒸发。喷水雾能减少蒸发,但不能降低泄漏物在限制性空间内的易燃性。用碎石灰石(CaCO3)、苏打灰(Na2CO3)或石灰中和。用防爆、耐腐蚀泵转移至槽车或专用收集器内。防护措施:(1)呼吸系统防护:空气中浓度超标时,应该佩戴过虑式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,佩戴空气呼吸器。(2)眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。(3)身体防护:穿橡胶耐酸碱服。(4)手防护:戴橡胶耐酸碱手套。(5)其它防护:工作现场禁止吸烟。工作完毕,淋浴更衣,注意个人的清洁卫生。
二、深圳港口生产及危险货物作业情况
2012年深圳港完成货物吞吐量2.28亿吨,集装箱吞吐量2294.10万标准箱,连续16年居中国内地集装箱港口第二位,连续10年保持全球集装箱港口第四位,已发展为全国综合运输体系的主枢纽港和华南地区集装箱枢纽港。在近几年复杂的国际经济形势下,经过深圳港航界的共同努力,今年前10个月,全港完成货物吞吐量1.9亿吨,同比增长2.36%,其中集装箱吞吐量1931.3万标箱,同比增长0.5%;完成液体危险货物吞吐量1057.4万吨, 危险货物集装箱作业吞吐量6.44万标箱;全港供油企业完成船舶燃料油供应量130.83万吨。
目前,深圳港危险货物作业及仓储企业共有18家,其中,液体危险货物码头12家,集装箱码头4家,危险货物仓储企业2家。船舶燃料油供应企业14家。2012年深圳港完成液体危险货物作业1329.32万吨,其中液化天然气(LNG)占44.94%,燃料油占20.74%,柴油占10.99%;集装箱危险货物作业4.54万标准箱,其中第9类杂类危险货物占总量的54.98%,第8类腐蚀品占17.69%,第2类易燃气体占7.73%。