10月26日，交通运输部副部长徐祖远主持召开水运行业专家座谈会，就如何共同应对金融危机影响和2013年水路交通运输重点工作进行座谈并征求意见、建议。通过座谈，与会代表客观分析了当前港航发展形势，表示要坚定信心，抱团取暖，共渡难关。
与会代表普遍认为，当前，全球经济复苏缓慢，航运市场运力过剩，运价持续低迷，但是制约因素较多，复苏过程曲折且缓慢；受此影响，我国水运业发展存在一定不确定性和不稳定性，船舶运力、特别是集装箱运力供需矛盾难以明显改善；预计全年航运形势与去年基本持平，明年发展仍面临严峻考验。
针对未来一个时期的水运发展，与会代表提出有关政策建议：一是要将海运业确定为国家战略性服务产业进行重点支持，尽快出台相关扶持政策和措施；二是大力发展国内主要航运企业控制的资源能源运输船队，由单一企业参与国际竞争转变为海运产业链整体参与国际竞争；三是加强对邮轮航线多样化发展的政策支持，加快推动中国邮轮产业发展；四是制定鼓励拆解老旧船、提前淘汰和报废老龄船舶的政策；五是强化港口国检查，强化船舶安全运输。
徐祖远在听取了大家的意见和建议后表示，作为行业主管部门，交通运输部将进一步加强行业宏观调控，加强水运发展的战略和规划研究，鼓励基础设施投资政策创新，推进船舶运力结构调整，加快港口和水运业发展方式转变，帮助企业渡过当前难关。政府主管部门要树立管理权威，严肃查处违规经营行为。他希望航运企业要坚定信心，积极应对，理性发展，守法经营，创新经营方式、加快企业结构性调整、完善现代企业制度，推进航运服务创新，加强风险控制，实现可持续发展。
徐祖远要求，各有关港航单位要认真贯彻落实科学发展观，切实做好安全稳定工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
