2008年1月1日,加拿大的弗雷泽港务局、北弗雷泽港务局和温哥华港务局整合为温哥华弗雷泽港务局(称为大温哥华港PMV)。
PMV的董事会由联邦政府、不列颠哥伦比亚省、艾伯塔省、萨斯喀彻温省、马尼托巴省、温哥华市政府各1人和港口使用者7人组成。
董事的任期是:三港整合初期选任的董事为4年,以后新任命的董事为3年,以后再选出的董事最高为3年。
PMV管理约600千米海岸线的港口设施(见表1)。在这北美最具多样性的海岸线上,有约30个深水货物码头、2个客船码头、几个国内码头。业务部门有5个:汽车船、件杂货、散货、集装箱货物、邮轮。
PMV集装箱吞吐量
在北美西岸,PMV集装箱吞吐量仅次于洛杉矶长滩港,按照加拿大的“亚太门户政策”,将扩大往美国货物的装卸量。在该港的进口货物中,往美国的现在只占6%,但计划2025年提高到15%。往加拿大国内的现在占94%,其中2/3运往多伦多等东部地区,其余1/3在本地区运输。
历史上,组成现在的PMV的三大港口集装箱吞吐量一直都在迅猛增长。
从1987—1996年的10年间,吞吐量(重箱、空箱)年均增长10.9%。尤其是三角洲港区集装箱码头,从开设的1998—2007年的10年间,年均增长13.8%(重箱、空箱)。
在这10年间,尤其是1999年、2002年和2006年的增长率更高。
1999年,由于有新的船公司开始挂港,集装箱吞吐量达到1070171TEU,同比增长27%,其中重箱898911TEU,同比增长26%。
2002年,由于从亚洲的进口迅速增长,尤其是与中国的贸易扩大,吞吐量达到1458242TEU,同比增长27%,其中重箱1281348TEU,同比增长24%。
2006年,由于有新的船公司开始挂港,吞吐量达到2207730TEU,同比增长25%,其中重箱1883150TEU,同比增长23%。
2008年,尽管美国次贷危机导致世界经济衰退使集装箱运输量急剧下降,但PMV集装箱吞吐量大致与上年持平,为249万TEU,同比仅减少0.1%。
2009年PMV集装箱吞吐量为215.25万TEU,同比减少14%,但保持在200万TEU以上。
PMV的重箱进出口比率较为均衡且稳定,这是该港较大的一个特点。从1998—2001年4年间的重箱出口(西行)与进口(东行)的比率大约为55%对45%,但2002—2008年6年间已逆转为45%对55%,东行的集装箱货物量已超过西行(见表2)。
根据加拿大的“亚太门户政策”,包括鲁珀特王子港在内,这两个港口2020年的集装箱吞吐量目标为1000万TEU,其中PMV为600万TEU。
PMV港口建设
在三角洲港区,建设中的第三泊位于2009年末竣工,计划2010年4月正式投产。岸线长330米的第三泊位竣工后,该港区的面积增加58英亩(约为234726平方米),岸线总长达到1000米,超巴拿马型装卸桥也由7台增加到10台,集装箱年处理能力由此扩大60万TEU。按计划,装卸桥最终将扩大到12台。
计划在三角洲港区旁边建设新的2号码头,将填海造地,建设3个泊位,完工时间尚未确定。现在的情况大致是一期工程70万TEU,2012年完工;二期工程70万TEU,2016年完工;三期工程60万TEU,2020年完工。该码头将由丹麦AP摩勒码头公司营运。
其他扩建计划有,进一步扩大巴拉德湾南岸的现有码头,同时将北侧的现有码头改造为集装箱码头。
经扩建后,预计整个三角洲港区集装箱年吞吐量将达到150万~160万TEU。
弗雷泽港区将进行疏浚。1月份PMV已开始招募疏浚者,1月27日签订合同,具体内容已在PMV2010年疏浚计划和30年疏浚管理计划中作了规定。
森特姆和万特姆两座码头由于地处温哥华市区,已无扩建余地。 ■
➡场外链接1:中国船长眼中的PMV
中海(加拿大)船代有限公司总经理赵英韬,2009年初从中海集团派到PMV主持中海加拿大集装箱业务。
据他介绍,PMV目前主要有3个港区,港口条件非常好,是一个天然良港,不需要人工疏浚,所以港口维护费比较少。PMV自然生态、水深条件都非常优越,基本上没有潮差,不像国内有些港口潮差高达六七米。港口气候条件也非常适宜,每年遭遇大风等恶劣天气的天数很少,可以像新加坡港口那样一年有大部分时间进行码头作业,这在全世界港口中是不多见的。另外,从船舶需要的补给和服务等方面来看也都非常便利。此外,加拿大的法制比较健全。
加拿大人有一个突出的特点就是比较认真,也很理智,对事情都有良好的预见性,预案很完备。
货主有多种选择,就会促使各条航线竞争,而PMV是其中一个非常好的竞争通道。即使目前没有像预期的有那么多的美国货转往PMV,但会对美国通道的费用造成竞争压力。应该说,加拿大这个门户通道建设得越完善就越有利于客户,因为让客户多了一个很好的选择。
场外链接2: 亚太门户政策
加拿大的“亚太门户政策”由加拿大前总理马丁与不列颠哥伦比亚省政府共同提出,目的是改善和加强加拿大西部太平洋沿岸的基础设施建设,通过向一系列交通运输项目进行投资,解决影响亚太门户与走廊效率的运载能力和堵塞问题。该计划核心组成部门包括战略性基础设施、私人投资与创新、安全与边境效率、21世纪管理体制和政策更新等。加拿大政府拟投资5.9亿加元,地方政府和私营部门也积极参与,其中私营部门投资于铁路、港口、机场等总投资额预计达60亿加元。
在“亚太门户政策”下启动实施的项目主要有建设新皮特河大桥和玛丽山立交桥、罗伯特海滩铁路走廊公路和铁路立交路口、横跨加拿大高速公路在班芙国家公园路段的扩建工程、菲沙河南岸沿河公路、菲沙河港口清淤等,上述项目中加拿大政府总投资约3亿加元。
2005年9月,胡锦涛主席访问加拿大时,曾听取加拿大方面对此政策的介绍。加拿大对此计划高度重视,希望中国企业积极参与投资。2007年1月,加拿大国贸部长埃默森访华期间,与交通运输部签署了《中加亚太门户合作谅解备忘录》。