南港工业区概念的逐渐清晰，是源于天津确定的“双港双城”战略。“双港”之意，其一为北港区，其二即指南港工业区(前身为大港区属规划的石化物流基地)。今年4月市政府召开的常务会议，听取了南港工业区总体规划和港区建设方案。

　　会议认为开发建设南港工业区，是市委、市政府着眼滨海新区长远发展做出的重大决策。市委下发关于组建天津南港工业区管委会的通知，《通知》明确天津开发区管委会履行南港工业区开发建设管理职能，加上先期由天津开发区、天津港、大港区三方共同投资成立的“公司”，南港工业区开发进入快速实施阶段。

　　天津开发区管委会主任兼南港工业区管委会主任何树山这样描述开发建设南港工业区的意义：对天津而言，一是可以拓展与整合建港资源，挖掘港口经济的优势，对巩固天津北方地区现代制造业基地地位意义重大。二是破解北港区与滨海新城的港城矛盾，支撑“双城”(指天津市区、滨海新区)战略。三是打造北方参与国际化工业竞争的新基地，使之成为天津“十二五”期间最大的经济增长点。对区域而言，带动形成南港工业区—大港—静海—河北乃至中西部的新发展廊道，打破“京滨”单一廊道集聚现状，拓展滨海新区的辐射带动效应。

　　“双港”战略蕴涵着天津抱负和视野，其中有港口发展、产业定位，也有民生考虑。国家发改委区域经济研究所副所长肖金城教授评价该战略是创新之举，是“大手笔”。他认为，这对于优化滨海新区城市空间和产业布局，提升产业与港口的聚集功能和竞争实力，都具有重要意义。