IMO:公约关顾各方利益诉求
www.jctrans.com 2009-5-25 10:27:00 大公报
伦敦海事报章《劳氏日报》上周曾针对《香港公约》发表评论,认为国际海事组织(IMO)在草拟公约时,已尽力关顾各方利益和诉求。即使公约未必完全满足不同意愿,认同公约的业界人士和环保组织已着手加强对外呼吁,促使新公约尽快在全球生效。 劳氏指出,《香港公约》可谓是条文高度繁复的IMO公约之一,期望尽量满足各方诉求。IMO亦清楚明白,在规管以发展中国家主导的拆船工业时,新公约绝不能忽略有关国家拆船商的实际经营环境,否则只会招来连串反对,即使新公约获得通过,最终亦只是废纸一堆,无人愿意履行。所以评论认为,各界应对IMO为《香港公约》付出的努力作出更公平的评价,因为后者确实极力平衡各方利益。 新拆船公约虽在香港获得通过,但仍须待各国政府审批,并达到一定的审批国家数目,方能宣布全球生效,因此短期内必然难见成效。然而,在04年和07年同样由IMO通过,分别针对压舱水管理和清理废船的公约,至今仍未得到足够国家数目支持全球推行,可见IMO公约要获得各国支持并不容易。 劳氏认为,假如环保组织或业内人士期望确见公约顺利推行,应举办不同类型活动宣传和作出呼吁,才可促使各国加快通过公约。 |