据业内人士透露,中国钢铁工业协会近期将发布《关于稳定国内钢材市场价格的意见》、《2006年铁矿石进口企业资质标准》、《推行铁矿石进口代理制》、《铁矿石进口合同备案管理办法》等四份文件,以进一步规范进口铁矿石贸易秩序。在扩大长期合同的贸易比例,推进铁矿石进口代理制实施等明确政策导向下,铁矿石进口贸易商将面临重大行业整合。
相关统计显示,截至6月16日,国内主要港口铁矿石库存量高达4355.7万吨,个别港口库存量已处于饱和状态。日前,发改委联合交通部、铁道部、商务部就此下发了《关于对港存进口铁矿石进行疏港的通知》。通知要求:以贸易为主的铁矿石进口企业,要将长期滞存在港口的铁矿石明确流向,迅速销往符合《钢铁产业发展政策》要求的钢铁企业,严禁借港口堆放大量存货,待价而沽。
该政策发布后,不少业内人士认为四部委的疏港令将会收效甚微。兰格钢铁信息中心主任徐向春告诉记者,疏港令缺乏可操作性,疏港需要时间,在没有与钢厂达成买卖协议前,铁矿石很难从港口运出去。但对各大钢厂来说,疏港令无疑是一个利好。
据了解,在4355.7万吨的库存中,有相当一部分是属于钢厂的,不存在价格协商的问题,因此真正受到疏港令威胁的是那些待价而沽的贸易商,一旦政府明确疏港的最后时间期限,贸易商将倍受打击。有消息称,有关部门不久将确定疏港的最后期限。
国内钢材价格自6月下旬以来大幅下跌的走势,将会使贸易商雪上加霜。 据资深钢铁专家贾良群介绍,许多钢铁贸易商都收到了房地产开发商下半年延缓开工的通知,这样钢材需求减少,在产能相对过剩以及将要调低出口退税的消息影响下,钢材价格下跌走势在所难免。
种种迹象预示着贸易商出货的困难,现货市场将展开一场拉锯战。事实上战斗早在中国接受19%涨幅之前已经打响,由于持货待涨的心理预期,贸易商不断加大铁矿石进口量,造成供求紧张的局面,这也一定程度上给当时谈判带来了不利因素。为此,16家大型钢企在中钢协召开的会议上表示,尽量减少在国内现货市场上的采购,即使采购也要分次数少量进行。
据悉,在日前召开的今年首次进口铁矿石工作会议上,中钢协再次讨论了铁矿石进口企业资质以及推行铁矿石进口代理制的问题。参会企业基本达成共识,同意中钢协及五矿化工商会提出的有助于国家钢铁产业政策的推行、加强进口铁矿石企业自律性的相关政策和管理办法。
“在没有相关具体要求的情况下,四部委的疏港令更多的是一种信号。”贾良群分析说,事实上在总体进口规模不断扩大的情况下,4200万吨的港存并不高,政府只是警告别再进口铁矿石了,要加大长期合同贸易的比例,只有在规范的进口贸易秩序下,才能在明年的铁矿石价格谈判中取得话语权。