2005年广东省将大幅下调外贸出口的增长目标，预期增长率仅为7%，大大低于今年1－11月25.8%的增长速度。这是广东省省长黄华华在日前召开的政协第九届广东省委员会常务委员会第八次会议上透露的。据悉，此举是为了转变该省外贸增长方式，调整外贸出口产品结构，并缓解出口退税对财政带来的压力，
黄华华介绍说，广东大幅下调外贸出口增长主要是基于两方面考虑：一是要积极转变外贸增长方式，不能只注重外贸出口数量，要以质取胜，提高出口竞争力，优化出口商品结构，提高出口商品附加值，减少高能耗、高附加值产品的出口。二是受今年1月1日开始实施的国家出口退税政策的影响，财政负担加重，因而下调外贸出口增长速度有利于缓解财政压力。
按照7%的增长幅度，明年广东省出口退税超基数负担大约为53亿元，而如果仍按照今年20%以上的增长速度，将超过80个亿。广东是中国头号外贸大省，外贸进出口总额占全国的1/3以上，出口退税对广东的影响比较大。按照新的退税机制，地方需负责出口退税增量的25%的，但目前在出口产品的构成中，有相当部分属于采购出口，其中大多是跨地区跨省市采购，这就产生了征税和退税不一致的问题。同时，出口贸易增长后，出口退税额也随之增长，有些地方因此出现了出口商品增值税的征管退税额大大高于征收额的情况，增加地方财政负担。一些地方出于局部利益考虑，有可能导致地方保护主义行为。
