目前，我市正遭遇严重夏旱，全市平均降水量较常年同期偏少五成，部分地区无有效降水，农业受旱严重，旱情发展迅速，抗旱工作形势严峻。做好当前抗旱工作，事关人民群众的基本生产生活和经济社会发展稳定的大局。为认真贯彻落实市委、市政府关于抗旱工作的一系列决策部署，动员和组织全市各级党组织、领导干部和共产党员在抗旱工作中发挥战斗堡垒、骨干带头和先锋模范作用，以抗旱保收的实际行动践行党的群众路线，转变作风，取信于民，现就有关事宜通知如下。 

　　一、充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，做夺取抗旱工作全面胜利的坚强领导核心。全市各级党组织要以高度的政治责任感和对人民群众切身利益高度负责的精神，坚决落实市委、市政府的部署要求，切实加强对抗旱工作的领导，确保组织有力，落实到位。要完善抗旱机制，细化抗旱措施，分解工作任务，坚决打好抗旱这场硬仗。要把抗旱工作，作为当前的第一要务，结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，把精力投向基层，把资源沉到基层，把功夫下在察实情、办实事上，及时研究和解决基层抗旱工作中的实际困难和问题，加大对受灾群众特别是重点旱区困难群众的救助力度，保障旱区群众的基本生活，维护旱区正常的生产生活秩序。

　　二、充分发挥各级领导干部的骨干带头作用，做带领群众抗旱保收的主心骨。职能部门和旱区各级领导干部要深入抗旱工作第一线，在旱区特别是旱情最严重的地方、受旱群众最集中的地方、抗旱困难最大的地方，都要有领导干部实地指挥、率先垂范，及时解决抗旱工作中出现的困难和问题。每个受旱乡镇都要由区市县领导带队组成工作组，深入村屯蹲点包帮、直接解决问题。要重点帮助解决农村群众饮水问题，力保人畜饮水安全；重点帮助解决因旱造成的与群众利益相关的实际困难，给基层群众送去关心和温暖；重点在保果蔬生产、保设施农业用水的基础上，最大限度地做好粮食作物抗旱工作，力争将干旱造成的损失降到最低程度。广大乡镇干部要坚守岗位、恪尽职守，坚决杜绝“走读”现象，全身心地抓好抗旱具体工作；旱区软弱涣散村党组织第一书记要以村为家，在岗在位，千方百计安排好村民的生产生活。

　　三、充分发挥共产党员的先锋模范作用，做旱区群众的贴心人。广大共产党员要坚持把人民利益放在高于一切的位置，主动到旱情最严重的地方去、到群众最需要的地方去，以实际行动为党旗增光添彩。农村党员要带领群众抗旱自救，积极参与党员抗旱突击队、党员志愿服务队等组织，在抗击旱情、服务群众中自觉践行党的群众路线，以自己的模范行动，影响和带动广大群众增强信心，战胜困难，渡过难关。各级组织部门和基层党组织要在抗旱救灾第一线发现和考察入党积极分子。

　　四、明确责任，切实加强抗旱工作的组织领导。要建立健全抗旱工作领导责任制，真正做到一级抓一级，一级带一级，旱情一天不解除，抗旱工作一天不停止。要加大统筹协调力度，农业、水利等相关职能部门要密切配合，共同做好抗旱工作。要明确领导干部值班带班，确保旱情第一时间上报。要强化督促检查，把领导干部落实抗旱责任、抗旱物资资金的落实使用情况等纳入督查重要内容。要把领导干部和共产党员抗旱工作中的表现，作为教育实践活动转变作风、联系群众的一次检验，让人民群众真切感受到教育实践活动带来的新变化和新气象。对不作为、不担当，特别是因组织不到位、责任不落实，给人民群众正常饮水等造成严重后果的党员干部，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。要及时发现和宣传抗旱救灾中涌现出来的先进典型，激励广大党员、干部带领群众振奋精神，团结一心，顽强拼搏，为夺取抗旱胜利作出更大贡献。

　　中共大连市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

　　中共大连市委组织部

　　2014年8月12日