大连东北亚国际航运中心发展规划(五)
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五、加强航运服务体系建设，提高社会化服务水平 以提升大连国际航运中心服务功能为目标，加快发展现代服务业，健全和完善口岸综合服务系统，拓展服务领域，提高服务质量，逐步形成集商贸物流、金融保险、信息咨询、口岸通关、航运代理、口岸信息、海运结算与保险、后勤补给、海事支持等多种服务功能于一体的现代化国际航运中心服务体系。 （一）健全口岸设施功能 整合口岸资源，继续抓好大通关建设，全力推进口岸与腹地的联运，努力开展跨区域口岸通关合作，联手打造“区域无障碍”通关环境。建立集海关、检验检疫、铁路、航空等各类信息资源于一体的电子网络数据交换平台，实现信息资源共享。建立航运和物流信息处理系统与信息网站，扩大信息来源与信息服务范围。完善和充实“大通关”各项规章制度，提高通关服务质量，采取提前报关、无纸通关、网上支付、加急通关、上门验放、担保验放等通关便捷措施，运用预审价、预归类、事后稽查等管理手段，大幅度提高通关效率，努力使进出口货物的通关提货及发货时间达到国内领先和国际先进水平。 （二）建立现代物流网络 依托海、空港口岸区位优势和城市综合服务功能优势，努力构筑物流政策、物流设施、物流信息平台，着力加强物流基础设施建设，提高配套能力，优化行业发展环境。培育一批大型品牌物流企业，形成体系健全、结构合理、货畅其流、高效便捷和特色明显的现代物流网络，实现与东北地区以及国内外物流基地的跨区域联结，将大连建设成为东北亚地区重要的物流枢纽。重点发展专业物流、第三方物流、企业物流、物流信息网，培育和引进一批物流网络完善、带动能力强的国内外知名航运公司和专业化第三方物流企业，形成集国际采购、国际配送、国际转口于一体的东北亚国际物流中心。加快构建大连大孤山半岛、大连长兴岛、丹东鸭绿江、锦州渤海、葫芦岛临港和营口口岸6个重点物流产业园区。发挥产业优势，加快建立石油及制品、粮食、汽车、机电产品、水产品、水果蔬菜等专业物流中心。加快建设大连北方粮食物流中心，建立东北粮食主产区与东南主销区粮食流通快速运输通道。加快大连航运交易市场建设，不断提升市场服务功能，逐步成为东北亚重要的航运业务交易、航运信息交流展示中心。建设完善的商品批发市场、要素市场和配送中心体系，推行连锁经营、特许经营、代理配送、网上购物等现代营销方式，把大连建设成为现代化、国际性商贸中心。 加快发展现代金融业，拓展航运中心金融服务功能，建立以期货业为龙头，涉外金融及保险为两翼，金融各业全面协调发展的现代金融服务体系。以大连商品交易所为核心，做大做强期货业，增加期货品种，扩大交易规模，完善市场功能，建设国际性期贸中心。发挥沿海区位优势，大力引进外资金融机构，发展总部经济，提升国际结算、外汇交易、离岸业务市场功能，建设外汇交易与结算中心、离岸金融中心，增强区域辐射能力。推进大连保险创新发展试点城市建设，创新服务种类，拓展服务领域，提高服务水平。促进银行、证券、信托及金融中介等各业的协调发展，形成完善的金融和保险组织服务体系。重点打造星海湾金融商务区，加快推进期货广场、金融大厦、保险大厦等主体工程及配套服务设施建设，制定完善相关优惠政策，分阶段引进各类中外金融机构和跨国公司管理总部，集聚金融、商务专业人才，形成大规模资金的管理和调度能力，建成立足辽宁、面向东北三省、服务华北腹地及东北亚地区的现代金融中心。 |
