区内各有关涉粮企业：

　　5月份以来全国不断发生重特大安全生产事故，根据《国家粮食局关于开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”的紧急通知》的文件要求，结合全区开展的百日安全生产大检查工作，区粮食局计划自2013年7月到9月底在全区粮食系统内开展粮食安全生产大检查“百日行动”。现将工作方案通知如下：

　　一、总体要求和目标

　　通过大检查，全面摸清全区粮食行业安全隐患和薄弱环节，按着全覆盖、零容忍、严执法重实效的总体要求，切实落实责任，认真整改，健全制度，排除隐患，提升管理，防范和遏制安全生产事故发生，促进全区粮食行业安全生产形势继续保持良好运行。

　　二、检查范围

　　辖区内粮食行业所有涉粮企业、涉粮生产经营场所。

　　三、主要检查内容

　　1、安全生产责任落实情况：

　　包括是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理的责任是否落实，安全生产主体责任是否落实到位，各类安全生产制度是否完善，生产经营各环节是否符合安全生产的法律法规、标准、制度的要求。

　　2、消防安全等重点领域“打非治违”和专项整治情况：

　　是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制，是否有消防应急预案，各类消防器材是否有效可用，露天存粮区防火措施是否符合规定要求，是否对库区动火、用电有严格管理规定，筒仓及进出仓系统是否落实防尘防爆措施，商品库的管理是否符合规定。

　　3、粮食安全度夏度汛工作落实情况：

　　存粮粮情是否稳定，分品种，分年限，分等级存放，虫霉、鼠害等“四无”检查记录是否符合规定。

　　4、领导带班和巡查值班制度落实情况：

　　是否对外包作业和出租仓房等薄弱环节加强管理，设置专人监督检查；出租仓是否影响仓房结构及消防安全，是否影响其他仓房储粮安全。

　　四、检查方式和时间安排

　　开展“百日行动”安全生产大检查从7月开始到9月底结束，共分三个阶段：

　　第一阶段：自查自纠阶段（7月1日至7月31日）

　　各涉粮企业要结合实际制定检查方案、迅速动员部署，全面自查；各企业必须对本企业安全生产工作进行全面的大检查，覆盖率必须达到100%。涉粮企业要对所有安全生产隐患进行全面、细致、彻底的排查，检查结果逐项记录；按规定对重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台账，查出隐患限期治理。

　　在企业自查的基础上，区粮食局将进行全面普查或组织互查，落实对辖区内粮食企业的逐一现场检查，排查问题及隐患，落实整改方案。首先，对企业自查记录进行核对，再进行详细检查。第二，普查情况和存在问题必须记录，现场提出处理意见，由检查人员和企业负责人双方签字。第三，要跟踪和督促企业及时整改，并将整改结果记录在案。

　　第二阶段：督查整改阶段（8月1日至-8月31日）

　　区粮食局将对重点企业、事故多发企业和前一阶段整改仍然不到位的企业进行重点督查。在整个大检查期间，随机采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，全面掌握各单位自查、普查情况；对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。必要时会同安监、消防等部门开展联合抽查或专项检查。

　　第三阶段：整改提升阶段（9月1日至9月30日）。

　　各单位要认真总结这次大检查的工作经验与成果，建立安全生产的长效机制。大检查“百日行动”之后，适时开展“回头看”活动，通过明察暗访，重点审视隐患是否反复，整改是否到位，安全生产长效机制的执行效果是否达到预期目的，巩固这次大检查“百日行动”的成果。

　　大连保税区粮食局

　　2013年7月10日