进入7月份，上半年系列经济数据陆续出炉，在整体平稳如预期的前提下，也出现了一些值得关注的新现象。
根据国家统计局日前公布的数据，上半年国内生产总值450933亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%，处于预期的6%~6.5%区间。从传统拉动经济“三驾马车”情况来看，投资增速在趋稳，上半年固定资产投资增长5.8%，比1~5月份加快0.2个百分点；进出口形势好于预期，上半年货物进出口总额增长3.9%，比一季度略有加快。
最值得关注的是消费，增长总体加快，上半年社会消费品零售总额增长8.4%，比一季度略有加快，特别是6月份社会消费品零售总额增长9.8%，比8月份加快1.2个百分点。从贡献率的角度来看，上半年消费增长对经济增长的贡献率达到60.1%。
23日公布的上半年税收收入和规模以上工业增加值情况，同样可圈可点。数据显示，上半年税收收入增速回落，全国税收收入已扣除出口退税完成82754亿元，增长1.4%，比去年同期增幅回落13.9个百分点。
根据测算，上半年全国累计新增减税降费11709亿元，其中减税10387亿元。万亿级减税中又以增值税和个税为主，上半年增值税减税4369亿元，所有行业均实现减税，其中制造业、批发零售业减税规模最大。
减税的直接效果是企业利润回升。上半年全国规模以上工业增加值同比增长6%，处于全年增速预期目标区间，其中制造业增加值同比增长6.4%。且新旧动能转换有序推进，高技术制造业增加值增长9%，增速高于全部制造业3个百分点。
宏观经济平稳运行的背后，亦有隐忧。如上半年投资对经济的贡献仍然较大，特别是房地产拉动作用——上半年全国房地产开发投资61609亿元，同比增长10.9%。这一“引擎”很明显将在下半年失速，日前银保监会已要求对房地产信托加强规范，严格执行“房住不炒”的调控政策。在全球经济受挫及贸易保护主义背景下，进出口形势则不明朗。
而且，虽然整体消费数据和社会零售总额平稳，但传统大项消费出现下滑态势。如上半年汽车销量实现1232.3万辆，同比下跌12.4%，跌幅显著高于2018全年的2.8%；国内手机市场出货量1.86亿部，同比下降5.1%；国内家用空调市场疲软、量增额降，零售额1137亿元，同比下降1.4%；内地票房收入311.7亿元，同比减少2.7%，观影总人次为8.08亿，同比减少10.3%。
因此，在经济下行压力尚存、外部环境仍旧复杂的形势下，仍需以减税降费激发经济发展活力。本月初举行的大连夏季达沃斯论坛上，国务院总理李克强在致辞中多次提及减税，称下一步要着力抓好实施更大规模减税降费和“放管服”改革两件大事，不仅要为个人减税，更为外企、民营企业等所有在中国注册的企业减税。
同时，为了让国人愿消费、敢消费，政策应聚焦关乎民众切身利益的医疗、教育、养老、住房等领域，减少民众消费的后顾之忧。如通过公租房、租赁房让城市新住民住有所居，加大教育资源投入、打击过热的校外培训让民众减少教育焦虑与攀比等。
值得一提的是，在减税降费的同时，政府也应提高支出效率，削减不必要的支出。今年的政府工作报告亦明确，中央财政要开源节流，地方政府要大力优化支出结构。对于不合理的“税收洼地”和不适宜的财政补贴政策，也应适时退出。去年就清理了霍尔果斯税收优惠政策，调整了新能源汽车和光伏行业的补贴政策，旨在防范税源流失和维护公平公正的税收制度环境。
